土地红线

随着碳达峰、碳中和目标的确定，光伏项目投资再次成为资本市场的香饽饽。复合型光伏项目把光伏和农林牧渔业相结合，在高效利用空间的同时，输出了绿色能源，因此我国针对复合型光伏项目用地，在现有土地
土地用途，光伏阵列还可以为养鱼提供良好的遮挡作用，形成上可发电、下可养鱼的发电模式。与一般光伏项目一样，渔光互补项目的用地可以分为四类区域，即光伏方阵用地、变电站和运行管理中心用地、集电线路用地和场内

下降10%左右。加强耕地保护和质量提升。严格实行土地用途管制，严守耕地保护红线，坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，确保全省耕地面积不减少。实施新一轮耕地质量提升计划，积极推广秸秆粉碎还田、快速
年的66.8%。资源利用效率大幅提升。能源、水资源、土地资源消耗强度大幅降低，资源节约集约高效利用水平大幅提升。单位地区生产总值能耗较2015年下降20.4%左右，超额完成国家下达我省“十三五”能耗

耕地改变用途造成耕作层破坏、违法违规建设占用耕地等问题比较突出。为严守土地红线，建议国家出台全国统一的标准，规范用地，进一步细化耕地转为林地、草地、园地等其他农用地及农业设施建设用地的管制措施，全面实施
林光互补和渔光互补项目，并建议相关部门在出台鼓励政策的基础上，以坚守生态红线、不改变原用地性质为前提，引导各地进一步明确适合开发光伏复合项目的土地类型，明确在一般耕地、灌木林地、坑塘水面、水库水面

3月11日，河北省能源局启动存量光伏电站占用耕地摸底统计工作，文件要求对照自然资源部门土地年度变更调查数据库，对已列入省年度计划、尚未办理建设用地审批手续的存量光伏发电项目占用耕地情况进行摸底统计
光伏电站用地政策，行业经历了若干次政策收紧与宽松的过程。从用地类型来看，基本农田与一般农田均属于耕地，其中基本农田是指根据一定时期人口和国民经济对农产品的需求以及对建设用地的预测而确定的在土地利用总体规划

，争取2022年完成生态红线调整及陆地、海域使用权证出让，实现项目海上和陆上开工，2023年实现项目并网投产。积极推进新增海上风电项目前期工作，充分对接上级跟踪瑞安新增海上风电场规划可行性，支持推进瑞安2
沿海资源禀赋建设海上风电，实现我市海上风电规模化发展。全面启动瑞安1号海上风电场项目建设，争取2022年完成生态红线调整及陆地、海域使用权证出让，实现项目海上和陆上开工，2023年实现项目并网投产。积极

黑土地保护工程，东北黑土地保护性耕作7200万亩。开展全国农业种质资源普查，核心种源技术攻关加快推进，种业振兴稳步开局。推进棉花、食糖产供储加销体系建设。 三是乡村建设有序推进。实施乡村建设行动和农村
平均增速低于疫情前水平，加上疫情散发的扰动，城市居民的消费能力、消费意愿受到抑制，线下接触性消费恢复仍受疫情影响。投资内生动力不强，制造业投资后续增长基础不牢，房地产土地购置面积下降、开发投资增速下滑

耕地红线。把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置，支持新建1亿亩高标准农田，加大对黑土地保护支持力度，加强农田水利薄弱环节建设，推进种业振兴和农业核心技术攻关，促进大豆油料增产。完善耕地地力
国有土地使用权出让收入相关支出低于预期。 中央政府性基金预算收入4087.71亿元，为预算的107%，增长14.8%，主要是彩票公益金等增加较多。加上2020年结转收入、调入资金等，收入总量为

进一步明确光伏复合项目用地政策指引。相关部门可在鼓励政策的基础上，以坚守生态红线、不改变原用地性质为前提，引导各地进一步明确适合开发光伏复合项目的土地类型，明确在一般耕地、灌木林地、坑塘水面、水库水面
招投标制度，为民营企业提供更加公平的竞标环境，加大市场监管力度，保障企业投资积极性。 项目建设的落地工作离不开各职能部门统筹保障。建议加强各级政府间上下联动，统筹资源、土地、消纳等要素，为项目建设创造

约60km处石河子第八师134团辖区，南侧距离沙湾县约40km，场区南部紧邻S312线，场址周边乡村道路纵横交错，交通方便。场址用地为国有荒地，地形平坦，地势开阔。场址不在生态红线范围内，土地性质均为
国有未利用土地，地形平坦开阔，场地地表未见文物，附近无机场，不影响军事设施，初步判断不压覆矿产资源，为理想的光伏项目场地。本项目场址与各限制性因素的关系以最终取得各政府部门支持性文件结论为准。 项目