土地红线
出海，进一步在新能源领域拓展合作空间，携手探索光伏效率提升和新型电力系统建设。明阳智慧能源集团股份公司总工程师贺小兵指出，水风光多能源融合设计的优势在于可以降低度电投资，提升土地利用率，平滑各能源出力曲线
，但还需面对气候环境、生态红线等因素的挑战。对于水风光一体化建设的建议，中国电建集团西北勘测设计研究院有限公司规划发展研究院副院长程龙指出，需着力协调生态保护与高质量发展，加强水电与新能源调度运行研究
和支持利用城镇存量低效用地、村庄用地以及受污染的闲置或废弃土地开发建设光伏发电项目，盘活土地资源。具体见下：江苏省自然资源厅省林业局省能源局关于支持光伏发电产业发展规范用地管理的通知苏自然资函
光伏项目用地规模、布局和开发建设时序。在符合“三区三线”管控规则的前提下，相关项目经可行性论证后可统筹纳入国土空间规划"一张图"。(二)严格准入管理。新建、扩建光伏发电项目，应当避让耕地、生态保护红线
与生态环境保护有机融合，完善能源和战略资源重大建设项目的污染治理、生态恢复、土地复垦和生态保护补偿机制。从事能源和战略资源开发利用活动的单位和个人，应当遵守有关环境保护法律法规的规定，降低消耗，控制和
防治污染，减少温室气体排放，依法履行污染治理、生态保护或者土地复垦的义务。采矿权人应当按照国家和自治区有关规定，履行绿色矿山建设义务。第十条 建设国家重要能源和战略资源基地，应当符合国土空间规划和用途
红线非法开采砂石资源;无极县北苏镇政府违规办理设施农业用地备案手续，无极县自然资源和规划局土地执法不严，默许、纵容赵某等4人违法占地建设制门厂及仓库。二是光伏用地和交通基础设施违法违规占用耕地总量
负责同志，面对面指出督察发现的突出问题，提出严肃批评，明确整改要求，督促地方政府压实责任，加大整改查处力度，坚决遏制耕地违法行为，牢牢守住耕地保护红线。其中涉及能源领域的有：河北省石家庄市光伏用地违法违规
光伏发电发展的通知》(云发改能源〔2023〕264号)落实，经省人民政府同意，现将有关事项通知如下：一、做深做细项目前期工作一)开展资源系统排查。统筹考虑生态环境敏感因素及项目的可行性，扣除生态保护红线
过程中，不得违法要求企业缴纳各种形式的保证金诚意金、电价让利、收益留存、留存电量(低于市场化价格的电量)、企业援建、明显不符合市场水平的土地流转价格等增加项目开发成本。企业应积极服务地方经济社会发展，保障
》。通知中要求：新建、扩建光伏发电项目，一律不得占用永久基本农田、高标准农田、基本草原、I级保护林地、河道、湖泊、水库。项目选址应当避让耕地、生态保护红线、历史文化保护线、特殊自然景观价值和文化标识区域等
修复的采煤沉陷区，推进其中的非耕地区域规划建设光伏基地。支持利用城镇存量低效用地、村庄用地以及闲置或废弃土地开发建设光伏发电项目。涉及使用园地的：市县政府将组织部门对符合利用方案进行审核，并且对种植
，高差大于1米。光伏方阵用地涉及使用草地的，光伏组件最低点应高于草本植物，高差大于1米。光伏方阵涉及使用坑塘水面的，光伏组件最低点应高于水面3米。明确农光互补项目建设管理，做好土地综合利用方案的制订和备案
。二、明确农光互补项目建设管理(一)做好土地综合利用方案的制订和备案工作。农光互补项目应制订科学的土地综合利用方案，明确光伏方阵用地和配套设施用地具体用地范围以及光伏方阵用地开展种植、养殖业的土地
交易减按80%收取交易服务费。2021年3月1日以后通过出让或划拨等方式取得土地使用权的城镇规划建设用地范围内项目，供水供电供气供热企业的投资界面应延伸至用户建筑区划红线，除法律法规和相关政策另有规定
、城镇土地使用税，执行期限延续到2023年12月31日。按照国家规定的最高限额(定额)标准执行重点群体、自主就业退役士兵创业就业税收优惠政策，执行期限为2023年1月1日至2027年12月31日。全面落实
新能源项目。不得在永久基本农田、基本草原、一级保护林地建设新能源项目;项目选址应当避让耕地、生态保护红线、历史文化保护线、特殊自然景观价值和文化标识区域、天然林地、国家沙化土地封禁保护区等;涉及自然保护地的
用地等按照国家和本省有关规定安装分布式光伏发电设施，重点推动分布式光伏在交通、公共服务等领域应用。鼓励在风能资源丰富地区，根据电网消纳能力，依法利用零散土地资源，在开发区、油气矿区及周边地区，开发建设
风险之一。事实上，由于光伏用地涉能源、国土等多部门管理，多年来用地风险始终居高不下。随着行业用地需求的增加，以及国家对于土地红线的收紧，这一矛盾在近两年愈发凸显。近日，江苏泗洪领跑者光伏基地被拆除再度引发
自“十三五”我国光伏应用市场进入高速发展期以来，用地问题一直是行业公认的“三座大山”之一。时至今日，随着我国光伏电站装机进入大规模增长的新阶段，用地风险、租金成本、土地税费依然是电站投资的最大
