土地税

近年，非技术成本的水涨船高一度是阻滞光伏发电实现平价上网的拦路虎之一。土地税费、并网工程、融资成本高、各种中间费，这些税费完全吞噬了组件成本下降和效率提升所产生的正向效果。 中国光伏行业协会秘书长

、光伏项目投资建设过程中，除了设计施工环节明确可控的成本外，常常存在许多不可控的非技术成本，如项目开发过程中的土地税费、土地租金、融资成本等。记者在采访中了解到，目前，非技术成本已占到总投资成本的20%以上

来看地租已经占到8%的总成本了。 西部地区土地租金比东部地区便宜，但也有自己的难处，土地税费、难以应对的征地工作也困扰着大多数的光伏企业。在内蒙地区，一个10万千瓦的地面光伏电站占用耕地，一般需要

行业管理，需要不断地控制项目建设过程中的非技术成本。减轻企业投资经营的负担，减少项目开发过程中的土地税，降低安装运维等成本，杜绝不合理的收费。 如果能把非技术成本问题解决好，光伏很快就可以在发电侧实现平价

行业管理，需要不断地控制项目建设过程中的非技术成本。减轻企业投资经营的负担，减少项目开发过程中的土地税，降低安装运维等成本，杜绝不合理的收费。 如果能把非技术成本问题解决好，光伏很快就可以在发电侧

资金征收力度、缩短补贴发放周期外，还提出要完善增值税、土地税政策，鼓励装机量大的企业发行绿债，对于拖欠补贴项目进行资产证券化处理，多管齐下，减轻企业资金压力。 全国政协委员武钢表示，补贴"退坡

降本优化、新材料新技术应用等方面着手，使电站初始投资成本降低超过0.2元/W，且电站系统发电效率明显提升，LCOE大幅降低。 平价上网，从格尔木开始 尽管在土地税费方面有过波折，高原环境下施工也

成本外，常常存在许多如项目开发过程中的土地税费、土地租金、融资成本等不可控的非技术成本。但这些成本费用的支出是硬性的，政策没有点头之前，所有参与者都必须按照既定规则走。 政策难以改变，这10年来很多

、财政部发行补贴式国债，既能解决补贴资金来源，也提升金融机构对光伏产业的信用评级，带动更多资金解决补贴拖欠问题。 搬走非技术成本大山 光伏企业税费、土地税等非技术成本被称作压在光伏企业头顶的大山
返还的模式，对光伏发电等可再生能源发电企业实行增值税超税负返还的优惠政策。 3、比照小水电，对装机容量5万千瓦以下的光伏电站实行3%计征增值税。 4.完善光伏发电土地税费政策，根据国家现行的

1GW就源于此。据统计，2017年青海省曾在短短4个月内，因是否征收土地税，在红头文件中变更说法达3次之多，并且土地问题、地方保护主义并不是只存在于光伏行业，诸如草原植被恢复费等问题也困扰着在青海发展的