土地税

上网受到土地税费、融资成本、弃光限电等非技术成本的制约。解决光伏非技术成本过高的难题，长江经济带兼具经济实力与现实需求，希望行业的呼声能得到社会各界的关注，算好国计民生的大账，先行先试。 孙兴平认为

程度上也是必然的。当然，新政毕竟也不能让企业过分的乐观、盲目的乐观。 此外，还有消纳、并网、土地税费、地方对政策执行情况等很多问题现状，在新政制定时需要考虑，行业讨论已经很多，这里就不一一赘述了

必然会是以点带面，开启光伏平价时代的一年。孙兴平表示，光伏平价上网受到土地税费、融资成本、弃光限电等非技术成本的制约。解决光伏非技术成本过高的难题，长江经济带兼具经济实力与现实需求，希望行业的呼声能得到

土地面积巨大，一般情况下，1MW电站所占土地面积近30亩，假如地方税务局按总面积对光伏企业进行征税，在承担了巨额土地税情况下，光伏电站的收益率将严重受损。 城镇土地使用税的征收问题较为复杂，地区与
地区之间差异巨大，一直以来，争议颇多。甚至存在前期地方政府承诺为光伏企业提供土地税收优惠政策，电站建成后却要求企业每年按照征地或实际用地面积缴税的情况。在面对地方政府强制要求征税的情况下，为维护政府关系

平价上网。到底为什么? 答案早就有了，行业专家王斯成老师称之为光伏行业的五座大山，说白了，非技术成本还是太高。土地税费、并网工程、融资成本高、各种中间费，这些费用很大程度吞噬了成本下降和效率提升所产生的
不一，企业可能面临每年几元到几十元每平方米的土地税费，使得投资成本剧增，造成投资收益大幅下降甚至亏损。 此外，民营企业往往比公有制经济企业的租地成本更高，有的甚至多出上千元/亩。 基于此，笔者建议

。建议中央对非技术成本有明确限制，比如对非技术成本中的土地、路条等与政府相关的部分设一个比例上限。 曹仁贤表示，专门为可再生能源降低融资成本比较难，可向发达国家学习通过减税刺激能源导向，比如减收土地税

。 新闻背景 2018年第三批领跑者招标期间，青海省的土地税问题将光伏电站的土地费用推向风口浪尖。此外，2017年的二期领跑者某项目并网11个月，企业收到1000多万的土地税收单。

4000万元耕地占用税，每年缴纳800万元土地使用税，算下来20年有累计2亿元的土地税费。 另外，三峡清洁能源基金副总裁余操表示，一般而言，接入工程的费用包括了接入审查及批复相关费用、送出线路建设成