土地性质
正在开展前期工作。
下为CSPPLAZA梳理汇总的相关企业光热发电项目开发规划情况：
如上表所示，从企业性质上来看，以国企为主，私营企业中的上市公司则相对更为活跃，这也符合光热发电项目资金
，这些地区更契合光热发电对光资源和土地资源的需求，未来也将成为二批示范项目和后续光热项目开发的主战场。在这些区域内，又数甘肃玉门、敦煌和阿克塞、新疆哈密，青海德令哈和格尔木、内蒙古乌拉特中旗和阿拉善左旗等地方相对集中。
，合理布局光伏发电建设项目。光伏发电规划应符合土地利用总体规划等相关规划，可以利用未利用地的，不得占用农用地；可以利用劣地的，不得占用好地；禁止以任何方式占用永久基本农田，严禁在国家相关法律法规和规划明确
项目，变电站及运行管理中心、集电线路杆塔基础用地按建设用地管理，各地在编制土地利用总体规划和年度土地利用计划中应予以重点保障，并依法办理建设用地审批手续；场内道路用地可按农村道路用地管理；光伏方阵使用永久
较小的村级电站扶贫的效果可能会更好。与此同时，在贫困村光伏与农业的结合将实现更为理想的造血式扶贫。尽管光伏农业扶贫还存在用地和模式上的问题，但是企业已经按耐不住，通过大量的工作敦促政府在土地、资金等
项目打破了传统光伏板下只能种喜阴作物不能种粮食的限制，能够种植粮食、水稻、小麦、玉米，而且可以大规模的机械化耕种。此外，对于不满足条件的地方采取多方联建的方式，比如土地不满足要求，或者上网不满足
上的问题，但是企业已经按耐不住，通过大量的工作敦促政府在土地、资金等核心问题上提供支持。那么，经此一役，光伏农业扶贫能否形成一些成熟的模式呢?大企业的进入又能否实现光伏农业扶贫的破局呢?
灵璧县模式
不满足条件的地方采取多方联建的方式，比如土地不满足要求，或者上网不满足要求，利益则按村分配。
包县扶贫的重点是如何在包县过程中实现企业、县政府和贫困村的共赢。包县扶贫还有一个带贫机制的问题，从解决
、荒草地等未利用土地的，对不占压土地、不改变地表形态的用地部分，可按原地类认定，对促进光伏发电产业发展起到了积极作用。
而在最新发布的《关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》(国土资规
光伏发电项目的用地，予以政策支持，光伏方阵使用永久基本农田以外的农用地的，在不破坏农业生产条件的前提下，可不改变原用地性质。
第二，对使用永久基本农田以外的农用地开展光伏复合项目建设的，省级能源
、荒草地等未利用土地的，对不占压土地、不改变地表形态的用地部分，可按原地类认定，对促进光伏发电产业发展起到了积极作用。
而在最新发布的《关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》(国土资规
项目的用地，予以政策支持，光伏方阵使用永久基本农田以外的农用地的，在不破坏农业生产条件的前提下，可不改变原用地性质。
第二，对使用永久基本农田以外的农用地开展光伏复合项目建设的，省级能源、国土资源
、荒草地等未利用土地的，对不占压土地、不改变地表形态的用地部分，可按原地类认定，对促进光伏发电产业发展起到了积极作用。而在最新发布的《关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》(国土资规〔2017
项目的用地，予以政策支持，光伏方阵使用永久基本农田以外的农用地的，在不破坏农业生产条件的前提下，可不改变原用地性质。第二，对使用永久基本农田以外的农用地开展光伏复合项目建设的，省级能源、国土资源主管部门协商
，光伏发电项目使用戈壁、荒漠、荒草地等未利用土地的，对不占压土地、不改变地表形态的用地部分，可按原地类认定，对促进光伏发电产业发展起到了积极作用。
而在最新发布的《关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地
电站建设规模范围内的光伏发电项目的用地，予以政策支持，光伏方阵使用永久基本农田以外的农用地的，在不破坏农业生产条件的前提下，可不改变原用地性质。
第二，对使用永久基本农田以外的农用地开展光伏复合项目建设
年开始规划，由粤电集团下属公司广东省电力开发有限公司(以下称粤电开发公司)与织篢农场共同合作建设。该项目属于光伏发电的新型模式农光互补，在不改变用地性质的情况下，利用农场辽阔的土地资源，以及沿海地区
发电项目正式开始将清洁能源输送至千家万户，点亮万家灯火。
带动绿色农业发展
为了能对光伏选址土地予以有效利用，粤电开发公司对项目予以创新，将光伏板的支架整体抬高1-2米左右，光伏板之间的间隙则加大到1
出现了一些问题：有的地方，原来规划好用来做光伏领跑者的土地，现在看来土地性质不行，还要再更改地块，这样的问题是客观存在的，这也说明领跑者计划在执行过程中还有一些需要细化的因素。
可见，这也是本次
，现阶段困扰我国光伏电价下降的很大一个因素，是非技术成本，包括土地租金，并网成本、人工成本以及融资成本，这些成本高于技术进步带来的电价下降成本，业内人士认为，通知要求投资者选用达到领跑技术指标的光伏产品
