土地性质

电站用地通常是未利用地或一般农业用地，使用前基本处于荒废状态，项目不改变地形地貌和农用地性质。既提升土地利用价值，又使农民增效增收，是一种新形式的土地综合利用方式。2015年11月，国土资源部联合六部

工作成熟程度、土地性质和综合利用 情况、项目发电效率等先进性程度、电网接入和市场消纳条 件以及企业诚信履约情况等竞争要素。不论采取何种基于市场竞争的分配项目方式，如公开招投标、竟争性比选等，均 应将上网电价作为
电价改革和售电测改革等电力体制改革方向，创建光伏发电应用新摸式、新业态。（二）普通光伏电站项目。指除上述不限规模的光伏发电项目以外的项目。国家能源局按年度根据太阳能资源、土地条件、上年度建设运行情况、电网

开发利用。该电站用地通常是未利用地或一般农业用地，使用前基本处于荒废状态，项目不改变地形地貌和农用地性质。既提升土地利用价值，又使农民增效增收，是一种新形式的土地综合利用方式。 2015年11月
建设农光互补发电项目，提升土地的立体、综合开发价值，将不占用基本农田、林业生态保护红线、不改变土地性质、以租赁方式取得土地利用的农光互补项目用地继续按照农用地实施管理，无需办理农用地转用审批手续，但要求项目用地不得丧失农用地功能，年均农业的投入和产出不得低于现有水平。

光伏农业项目给予政策引导、资金扶持及融资服务等方面的倾斜，以鼓励更多的社会资本参与脱贫攻坚战。 补贴政策与土地政策 1、晶澳太阳能董事长靳保芳 我国可再生能源在发展的同时，我国可再生能源的发展也
政府部门应当共担责任。在政策机制方面，还有一些不合理政策性成本抬高了清洁能源价格。一方面政府以财政资金提供发电补贴，推广新能源的广泛使用；另一方面新能源电站建设用地还要缴纳大量的土地使用税，一些地方光伏

，推广新能源的广泛使用；另一方面新能源电站建设用地还要缴纳大量的土地使用税，一些地方光伏、风电等不能满发，还有发电补贴发放延迟、电站融资成本较高、电站用地性质不清等情况。这些都会产生非正常成本，导致
战。 下一页 补贴政策与土地政策1、晶澳太阳能董事长靳保芳我国可再生能源在发展的同时，我国可再生能源的发展也面临着政策不完善带来的诸多掣肘。其中，首当其冲的就是已成新常态之势的补贴拖欠问题，已在

下水稻平均亩产可达到800斤以上)，实现了不需要水泥浇筑、不破坏土地耕作层，不改变农用地性质、不影响机械化规模化耕种。 上图为同景新能源农光相结合项目及机械收割水稻场景 正是依托
这些专利技术，同景模式切实解决了电站所在地农民就业，提高了土地立体产出，走出了一条精准扶贫新路子。 浙江省发改委副主任、省能源局局长吴胜丰说，同景农光互补智能光伏电站开发模式，实现了土地

光伏电站开发用地问题上，经常会遇到的一个问题便是，一块土地在国土资源部门被认定为未利用地，而在林业主管部门则被认定为林地。出现这一现象的原因主要是国土资源部门和林业主管部门对土地性质认定的规范不同
确定为宜林地而第二次全国土地调查确定为未利用地的土地，应采用林光互补用地模式，林光互补模式光伏电站要确保使用的宜林地不改变林地性质。但对于变电站、综合楼等永久性用地部分，需要改变林地性质，属于建设项目

会遇到的一个问题便是，一块土地在国土资源部门被认定为未利用地，而在林业主管部门则被认定为林地。出现这一现象的原因主要是国土资源部门和林业主管部门对土地性质认定的规范不同，相关数据库并没有联网，从而存在一块

问题上，经常会遇到的一个问题便是，一块土地在国土资源部门被认定为未利用地，而在林业主管部门则被认定为林地。出现这一现象的原因主要是国土资源部门和林业主管部门对土地性质认定的规范不同，相关数据库并没有联网

变农用地性质、不影响机械化规模化耕种。上图为同景新能源农光相结合项目及机械收割水稻场景正是依托这些专利技术，同景模式切实解决了电站所在地农民就业，提高了土地立体产出，走出了一条精准扶贫新路子。浙江省发改委
光照，并为大型农机作业提供充裕的空间。与传统光伏地面电站相比，能够种植水稻等粮食作物(据相关部门介绍，该跟踪系统电站下水稻平均亩产可达到800斤以上)，实现了不需要水泥浇筑、不破坏土地耕作层，不改