土地利用

改变池塘养鱼的性质，但目前在办理渔光一体的审批手续中，涉及到征地、土地租赁等手续时，最先考察的就是土地性质。地块考察结束后还需到当地国土局查询最新的土地利用政策、土地性质现状以及土地利用规划，以确定是否符合
政策、规划等要求。按照《土地管理法》和国土资源部颁布的《土地分类》的规定，鱼塘、农业大棚属于农用地范畴，农用地是指用于农业生产的土地。因此，渔光一体在推广时，须依据土地利用总体规划、土地利用年度计划

以下原则：（1）纳入城市总体规划，符合土地利用规划，有明确四至范 围；（2）社区开发建设责任主体明确；（3）属于地方城镇化建设的重点区域，对带动当地低碳发展 具有示范引领作用；（4）优先考虑国家低碳城
。将低碳理念贯穿到社区土地利用规划、城市建 设规划、控制性详细规划，实行多规合一，倡导产城融合，推行 紧凑型空间布局，鼓励以公共交通为导向（TOD）的开发模式，倡 导建设岛式商业街区。统筹已建区域改造

、重点任务和重大工程、保障措施等内容。各市要对本市新能源和可再生能源资源禀赋、开发利用现状等进行全面摸底，并与本市经济社会发展规划、能源发展规划、土地利用规划等进行全面衔接，研究提出本市新能源和

可再生能源资源禀赋、开发利用现状等进行全面摸底，并与本市经济社会发展规划、能源发展规划、土地利用规划等进行全面衔接，研究提出本市新能源和可再生能源发展思路和任务目标，规划好区域布局和重点项目。五、规划重点

发展规划、能源发展规划、土地利用规划等进行全面衔接，研究提出本市新能源和可再生能源发展思路和任务目标，规划好区域布局和重点项目。 五、 规划重点任务 由于国家要求风电、生物质能发电

可再生能源资源禀赋、开发利用现状等进行全面摸底，并与本市经济社会发展规划、能源发展规划、土地利用规划等进行全面衔接，研究提出本市新能源和可再生能源发展思路和任务目标，规划好区域布局和重点项目。五、 规划重点

本市新能源和可再生能源资源禀赋、开发利用现状等进行全面摸底，并与本市经济社会发展规划、能源发展规划、土地利用规划等进行全面衔接，研究提出本市新能源和可再生能源发展思路和任务目标，规划好区域布局和重点项目。五

许可使用制和有偿使用制为其基本制度。3、二者都要受到一定的用途限制，滩涂使用权的设立要符合土地用途管制和土地利用总体规划，海域使用权的设立要符合海洋功能区划。（二）两者的区别1、权利的客体不同。海域

，需要到当地国土局查询最新的土地利用政策、土地性质现状以及土地利用规划，以确定是否符合政策、规划等要求。那么，首先需要弄清楚土地性质分类，涉及到渔光互补、农光互补项目，尤其要弄清楚涉农土地的相关政策
。 一、土地利用规划分类体系 1.什么是农用地？ 按照《土地管理法》和国土资源部颁布的《土地分类》的规定，农用地是指用于农业生产的土地，包括耕地、园地、林地、牧草地及其他农用地。农用地分为下列五种