土地利用
目前，光伏农业在我国已经具备一定的发展基础。基于光伏农业在帮助地方政府调整农业产业结构，提高土地利用率，增加就业，促进农业经济发展及生态文明建设、保护环境等方面起到了很大的支撑作用，近年来国家连续出台
）要求制定光伏扶贫收入分配管理办法，明确项目收益分配方案和扶持的建档立卡贫困人口，确保与贫困人口精准对接。项目须提供经当地扶贫部门确认的建档立卡贫困人口清单。 （三）项目建设内容符合当地土地利用总体规划
贫困人口精准对接。项目须提供经当地扶贫部门确认的建档立卡贫困人口清单。（三）项目建设内容符合当地土地利用总体规划、城乡建设规划等。（四）项目资本金符合国家有关规定。（五）项目立项。项目须取得有权审批部门
出现涉林问题而导致光伏项目无法开工，甚至最终搁浅的现象再次发生。林光互补模式开辟了光伏电站建设在土地利用方式的一个崭新的模式，有效推动光伏产业的发展进程。 分布式光伏电站 分布式光伏发电是指在
根据我国法律规定，农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。任何单位和个人进行
不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请
用途的限制根据我国法律规定，农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。任何
三大难题，光伏电站违规用地更是屡禁不止。而在光热发电市场启动后，土地问题和用地矛盾预计也将更加突出。
美国可再生能源实验室NREL结合美国太阳能发电项目开发的实际情况就太阳能项目的土地利用问题进行了
光伏电站(20MW)的平均土地总利用面积(TotalArea)为3.4英亩/GWh/年，直接用地面积(DirectArea)为3.1英亩/GWh/年;光热发电项目的平均土地利用面积为3.5英亩/GWh/年
。将电网规划与海南县域经济社会发展规划、新型城镇化建设规划、土地利用规划等衔接起来，落实规划实施条件，充分满足农村经济社会发展对电力的需求，为贫困地区电网开展精准扶贫、精准脱贫提供电力支持。二是加强
的土地利用问题进行了统计分析，发现不同的太阳能发电技术对土地的总体用地需求有较大不同，该报告对小规模光伏项目、大型光伏电站和光热电站分别结合实际项目案例进行了汇总分析。根据该报告数据，从单位发电量用地来看
，大型光伏电站（20MW）的平均土地总利用面积（Total Area）为3.4英亩/GWh/年，直接用地面积（Direct Area）为3.1英亩/GWh/年；光热发电项目的平均土地利用面积为3.5
