土地利用政策

建设用地，目前尚无明确标准，《土地利用现状分类》中并无规范。由于对政策的理解不同，个别项目迟迟难以通过有关部门的审批。 比如说，在鱼塘上建电站虽然不会改变鱼塘的根本性质，但江苏的成片鱼塘基本都属于
地面电站，装机一般都较大。 记者比较发现，若单以装机容量论，江苏是全国光伏农业规模最大的省份，且遥遥领先。个中缘由何在？相对而言，江苏的光伏电站投资环境颇为优越，包括政策支持力度大、产业链完善

面临诸多问题待解。用地方面，光伏农业用地性质怎么判断，究竟是农用地还是建设用地，目前尚无明确标准，《土地利用现状分类》中并无规范。由于对政策的理解不同，个别项目迟迟难以通过有关部门的审批。比如说，在鱼塘
装机容量论，江苏是全国光伏农业规模最大的省份，且遥遥领先。个中缘由何在？相对而言，江苏的光伏电站投资环境颇为优越，包括政策支持力度大、产业链完善、并网无障碍等，为光伏农业发展打牢了根基。不过，也并非没有

产业和金融相互融合，依靠创新驱动发展的一个新的阶段。下面我就给大家汇报一下光伏电力发展的一些政策和管理的情况。第一，光伏电力市场特点就是迅猛增长，这个也是在全球的能源转型大形势下发生的，我们可以看到，在
年市场来决定。第二，我介绍一下光伏发电的政策和管理。我们的政策框架也很简单：框架一，对光伏发电实行固定的电价，或者电价补贴的政策，光伏电站分三类区域，0.9元、0.95元、1元，分布式光伏是发电电价的

。农业生产的收益取决于农业经营主体的经营内容、经营方式、政策、气候、市场价格等多种因素，较难以单位说清楚。如果农业生产经营中选择适合光伏农业的产品，引进设施农业、高效农业、科技农业、立体农业与光伏结合，那么
产业结构，提高土地利用率，增加就业，在促进经济发展的同时保护环境；对于农户来说，可以帮助其转型为产业型农户，提高农产品收益，延长大棚使用期限，防治病虫害等。 可以说，《太阳能光伏产业十二五

体现在光伏、农业两块收益上，其中经营主体的经营管理水平至关重要。光伏发电的收益主要取决于太阳能电池板的铺设面积，相对而言收益基本稳定。农业生产的收益取决于农业经营主体的经营内容、经营方式、政策、气候
：首先，光伏农业是新的光伏应用领域，使光伏得到更全方位的应用，为行业、企业、投资者都提供了机会；其次，帮助地方政府调整产业结构，提高土地利用率，增加就业，在促进经济发展的同时保护环境；对于农户来说，可以

、环境保护、节能管理等法律法规要求，符合国家产业政策和相关产业规划及布局要求，符合当地土地利用总体规划、城市总体规划、环境功能区划和环境保护规划等要求。（二）在国家法律法规、规章及规划确定或省级以上
应当符合本规范条件要求，未满足规范条件要求的企业及项目根据产业转型升级的要求，在国家产业政策的指导下，通过兼并重组、技术改造等方式，尽快达到本规范条件的要求。（三）对光伏制造企业及项目的投资、土地供应

、调整结构、控制总量、鼓励创新、支持应用的原则，制定本规范条件。一、生产布局与项目设立（一）光伏制造企业及项目应符合国家资源开发利用、环境保护、节能管理等法律法规要求，符合国家产业政策和相关产业规划及布局要求
，符合当地土地利用总体规划、城市总体规划、环境功能区划和环境保护规划等要求。（二）在国家法律法规、规章及规划确定或省级以上人民政府批准的基本农田保护区、饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区、重要

项目应符合国家资源开发利用、环境保护、节能管理等法律法规要求，符合国家产业政策和相关产业规划及布局要求，符合当地土地利用总体规划、城市总体规划、环境功能区划和环境保护规划等要求。（二）在国家法律
规范条件要求。（二）现有光伏制造企业及项目应当符合本规范条件要求，未满足规范条件要求的企业及项目根据产业转型升级的要求，在国家产业政策的指导下，通过兼并重组、技术改造等方式，尽快达到本规范条件的要求

国家产业政策和相关产业规划及布局要求，符合当地土地利用总体规划、城市总体规划、环境功能区划和环境保护规划等要求。（二）在国家法律法规、规章及规划确定或省级以上人民政府批准的基本农田保护区、饮用水水源
足规范条件要求的企业及项目根据产业转型升级的要求，在国家产业政策的指导下，通过兼并重组、技术改造等方式，尽快达到本规范条件的要求。（三）对光伏制造企业及项目的投资、土地供应、环评、节能评估、质量监督