土地利用政策

）完善扶贫开发用地政策。支持贫困地区根据第二次全国土地调查及最新年度变更调查成果，调整完善土地利用总体规划。新增建设用地计划指标优先保障扶贫开发用地需要，专项安排国家扶贫开发工作重点县年度新增建设用地
中有5000万人左右通过产业扶持、转移就业、易地搬迁、教育支持、医疗救助等措施实现脱贫，其余完全或部分丧失劳动能力的贫困人口实行社保政策兜底脱贫。对建档立卡贫困村、贫困户和贫困人口定期进行全面核查，建立

用地规模标准、相关土地利用总体规划、基本农田保护、土地复垦、用地协议签订与备案等有关规定要求；农业部门主动公开行业发展政策与规划、设施类型和建设标准、农业环境保护、疫病防控等相关规定要求，以便设施农业
农业厅组成联合调研组调研农用地管理情况。联合调研组认为：针对当前反映较多光伏用地是否属于设施农用地的问题，联合调研组解释：根据国土资源部的现行政策，光伏用地属于建设用地，应办理农用地转用和土地征收手续。联合

光伏发电技术门槛相对较低、可模块化建设。光伏＋农业的模式具有综合利用土地的优势，近年来，光伏＋农业模式得到快速发展。同时，因政策、标准的定位不明确。光伏＋农业模式呈现出多头发展的情况，从广义的角度来讲
，不得给土地造成永久性损害。根据该法第60条第2款的规定，承包方给承包地造成永久性损害的，发包方有权制止，并有权要求承包方赔偿因此造成的损失。 依法保护土地，是指作为农村土地利用人的承包方对土地生产能力

技术门槛相对较低、可模块化建设。光伏＋农业的模式具有综合利用土地的优势，近年来，光伏＋农业模式得到快速发展。同时，因政策、标准的定位不明确。光伏＋农业模式呈现出多头发展的情况，从广义的角度来讲，其主要包含
60条第2款的规定，承包方给承包地造成永久性损害的，发包方有权制止，并有权要求承包方赔偿因此造成的损失。依法保护土地，是指作为农村土地利用人的承包方对土地生产能力进行保护，保证土地生态环境的良好性质和

，建设地表起伏不平，光伏发电项目多修建在高山山地上，占地面积大，所处位置山高坡陡，对组件、逆变器、支架的要求也更高。同时山地光伏也是土地利用的有效途径，因此会议就如何进行山地光伏项目设备选型以提高
土地利用率和光伏发电效率等话题展开了探讨。圆桌对话由国家现代农业光伏产业协同创新战略联盟执行主席孙耀杰主持，云南省电力设计院总工汪玉华、昆明勘测设计研究院新能源分院资源评估室主任程梓筠、阳光电源副总裁郑桂

3号）、《节约集约利用土地规定》（国土资源部令第61号令）、国家关于工程建设和土地管理的法律、法规、技术经济政策的要求组织开展编制。 本用地指标共分六章和两个附录。内容包括：基本规定、光伏发电站
工程项目建设用地总体指标、光伏方阵用地指标、变电站及运行管理中心用地指标、集电线路用地指标、交通工程用地指标，附录A为光伏阵列斜面日均辐射量参考值，附录B为计算实例。 本用地指标由国土资源部土地利用

工程建设和土地管理的法律、法规、技术经济政策的要求组织开展编制。本用地指标共分六章和两个附录。内容包括：基本规定、光伏发电站工程项目建设用地总体指标、光伏方阵用地指标、变电站及运行管理中心用地指标、集
电线路用地指标、交通工程用地指标，附录A为光伏阵列斜面日均辐射量参考值，附录B为计算实例。本用地指标由国土资源部土地利用管理司组织编制。第一章基本规定1.1 本用地指标适用于新建、改建和扩建的陆上

，实现地下水超采区采补平衡。实施雨洪资源利用、再生水利用工程，推进苦咸水、矿井水综合利用。加强人工影响天气。(八)节约用地。编制《土地利用与保护十三五规划》。严格土地用途管制，实施最严格耕地保护制度和
的生态补偿机制，以草原、森林、耕地、河流、湿地、湖泊、地下水资源等为重点，推动国家建立体现自然价值和代际补偿的生态补偿制度。完善草原生态保护补助奖励机制，保持政策的连续性和稳定性。完善森林生态效益补偿

。 　　 　　据了解，今年年初国土资源部印发《关于下达〈2015年全国土地利用计划〉的通知》要求：重点支持光伏等战略性新兴产业。 　　 　　9月，国土资源部联合发展改革委、科技部、工业和信息化部、住房
城乡建设部、商务部印发了《关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地政策的意见》(国土资规〔2015〕5号)。中指出：引导光伏、风力发电等产业项目使用未利用土地； 　　 　　近日，国土资源部

较好，且酒泉地区地势平坦，地形相对简单，适合大片开发，在酒泉南部的祁连山区北部地形起伏坡度较大，相对复杂，适合分布式开发。在张掖、武威、金昌、白银、庆阳北部的小部分地区受到不同地形坡度和土地利用的限制
，适合开发分布式风电场。 二、电价 2009年7月20日，国家发改委发布《国家发展改革委关于完善风力发电上网电价政策的通知》(发改价格〔2009〕1906号)，决定按风能资源状况和工程建设条件，将