土地供应问题
项目的，包括光伏方阵在内的所有用地均应按建设用地管理，依法履行规划、计划、转用、征收、供应手续。因此，1638号文默认5号文出台前已使用农用地建设的农光互补光伏发电项目，可以按照现有的方式继续使用土地，但使用
的，承包方应当及时向发包方备案。
2、租赁国有土地
与县级国土资源部门或国有土地权利主体签订国有土地租赁合同，履行其国有土地租赁管理内部手续。
(二)出让方式取得
出让是国有建设用地供应的主要
优势。
2)在系统端，大尺寸化之后组件功率进一步提升，可以降低单W支架、土地等BOS成本，因此大尺寸组件在售价上能够获取一定溢价，溢价幅度在2-8分/W之间。
2.3.3 硅料供应
当下市场一致预期对于光伏组件的投资价值仍有重大偏差：市场认为组件环节产能大，竞争恶化，价格战一触即发，但我们认为当前组件环节的市场格局与两年前相比已有重大变化，头部企业通过品牌、渠道、供应链、产品
的重大战略问题。能源是人民群众美好生活的基本保障和现代经济发展的动力之源，也是碳排放的主要领域。加快构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系，是推动全省碳达峰、碳中和工作的内在要求和关键举措，对提高应对
今后五年乃至更长时期能源高质量发展的总体蓝图和行动纲领。第一章 发展现状与形势一、发展基础“十三五”时期，面对错综复杂的外部环境、艰巨繁重的能源保障供应和转型发展任务，全省深入践行习近平生态文明思想和
智慧能源体系，建设源网荷储协调发展、集成互补的能源互联网，确保能源供应安全。(责任单位：重庆市能源局、市经济信息委、市发展改革委;四川省能源局、经济和信息化厅、省发展改革委)
(二)区域产业绿色低碳
开展绿色食品、有机产品认证，不断推进两地产业生态化和生态产业化，大力发展绿色低碳经济。推动重庆农村土地交易所、涪陵林权交易所开展集体林权流转，盘活林地资源，发展碳汇经济。(责任单位：重庆市农业农村委、市
大数据、云计算、智能化等手段，构建智慧能源体系，建设源网荷储协调发展、集成互补的能源互联网，确保能源供应安全。
共推产业绿色低碳转型，川渝将推动乡村绿色低碳产业协同发展，打造绿色低碳制造业集群
、土地电力资源集约的优势，以重庆主城都市区、成都市区、宜宾市等区域和成渝两地高速公路为重点，加快布局电动汽车充换电配套设施，加快建设港口岸电设施。
在金融领域，川渝将探索碳中和金融产品，大力发展
站在构建人类命运共同体的高度，着眼推进国家现代化建设与可持续发展，以前瞻思维、宽广视野作出的重大战略决策，是我们必须面对、必须解决好的重大战略问题。能源是人民群众美好生活的基本保障和现代经济发展的动力
发展现状与形势
一、发展基础
十三五时期，面对错综复杂的外部环境、艰巨繁重的能源保障供应和转型发展任务，全省深入践行习近平生态文明思想和四个革命、一个合作能源安全新战略，加快推动能源结构升级优化，着力
耕地执法监督力度，严厉查处违法违规占用耕地从事非农建设。强化耕地用途管制，严格管控耕地转为其他农用地。巩固提升受污染耕地安全利用水平。稳妥有序开展农村乱占耕地建房专项整治试点。巩固大棚房问题专项清理整治
成果。落实工商资本流转农村土地审查审核和风险防范制度。
(七)全面完成高标准农田建设阶段性任务。多渠道增加投入，2022年建设高标准农田1亿亩，累计建成高效节水灌溉面积4亿亩。统筹规划、同步实施高效
企业完成数字工厂改造。狠抓企业梯度培育，新增国家级专精特新小巨人企业7户、小升规企业65户、规升巨企业7户。
实施投资500万元以上物流项目38个，成功举办中国(朝阳)物流与供应链金融年会。文旅项目
。实施揭榜挂帅项目50个，推荐带土移植项目30个，柔性引进高层次创新人才1389人次。
(三)深入推进简政利企、服务便民，营商环境优化取得新进展
全面推开土地组卷审批流程改革，县级组卷时限压缩至35
疫情防控，打赢了一场又一场疫情防控阻击战。深入开展安全生产专项整治三年行动，持续推进扫黑除恶专项斗争，妥善解决群众信访问题，人民群众获得感、幸福感、安全感日益增强。
各位代表!2021年是本届政府收
，城乡路网不断优化。
持续改善生态环境。第二轮中央生态环保督察反馈的25个问题按时整改，295件信访案件全部办结。开展散煤、扬尘等十项专项整治，实行全域全时段禁售禁放烟花爆竹，重点涉气企业实现无组织
保持原状及原有农牧业功能的土地，不征收耕地占用税。
从目前了解的情况来看，各地的征管操作存在差异，给纳税人造成困惑。
三是征管协作还不完备。
光伏复合项目从立项、复合认定、土地供应到税款缴纳
比之一般光伏项目，光伏复合项目不但没有破坏和荒废土地，还额外产生价值，应当在税收政策上予以区别对待。建议国家层面出台支持光伏复合项目的具体政策，明确耕地占用税的减免规定，一方面体现税收政策
