国家财政补贴

国外发展光伏产业的经验，特别是德国、日本、美国三个国家的产业发展历程，对我国未来如何运用政策手段促进产业发展有很重要的借鉴意义。针对目前产业发展的突出问题，政府部门应积极运用财政补贴、政府采购、光伏基金
财财政税收政策是国家在一定时期对经济、政治和社会发展进行主动干预的指导原则。适宜的政策手段可以有效地促进一个产业的快速发展。但是，任何一项财政税收政策的实施都可能带来一些副作用。 这需要决策者在

亿英镑的财政补贴，而这些发电厂的发电量约占整个国家电力的5%。但2015年以来，英国政府发布了一系列针对可再生能源发展的不利政策，包括自2016年4月1日起取消陆上风电补贴以及逐步取消对小型太阳能项目
的补贴等，引发了业内的强烈不满。世界能源理事会也于日前下调了对英国的评级。英国对全球可再生能源投资的吸引力正在下降。英国并不是第一个向可再生能源补贴开刀的国家。2014年4月，德国内阁通过可再生能源

财财政税收政策是国家在一定时期对经济、政治和社会发展进行主动干预的指导原则。适宜的政策手段可以有效地促进一个产业的快速发展。但是，任何一项财政税收政策的实施都可能带来一些副作用。这需要决策者在制定
性为主要目标，着力开发太阳能光伏发电应用市场，真正做到太阳能用之于民。太阳能光伏发电技术性较高的环节一直是我国光伏产业的弱势，诸如多晶硅生产技术、太阳能电池组件生产设备的应用等。国家可以通过财政

财财政税收政策是国家在一定时期对经济、政治和社会发展进行主动干预的指导原则。适宜的政策手段可以有效地促进一个产业的快速发展。但是，任何一项财政税收政策的实施都可能带来一些副作用。这需要决策者在制定
太阳能可替代性为主要目标，着力开发太阳能ink"光伏发电应用市场，真正做到太阳能用之于民。太阳能光伏发电技术性较高的环节一直是我国光伏产业的弱势，诸如多晶硅生产技术、太阳能电池组件生产设备的应用等。国家

脱贫上下更大功夫。推进精准扶贫，是扶贫开发工作的基本方略，是破解脱贫攻坚难题的钥匙。作为国务院扶贫办2015年确定实施的十大精准扶贫工程之一，光伏扶贫也开始备受瞩目。自去年国家出台光伏扶贫政策以来，作为
哪些呢？首家光伏大棚扶贫项目变输血为造血地理坐标：山西省永和县阁底乡石家湾村 山西省永和是国家级贫困县，红枣是当地的传统产业。今年起，当地创新扶贫机制，实施精准扶贫战略。为了解决红枣裂果问题，当地

高达8亿英镑的财政补贴，而这些发电厂的发电量约占整个国家电力的5%。但2015年以来，英国政府发布了一系列针对可再生能源发展的不利政策，包括自2016年4月1日起取消陆上风电补贴以及逐步取消对小型
太阳能项目的补贴等，引发了业内的强烈不满。世界能源理事会也于日前下调了对英国的评级。英国对全球可再生能源投资的吸引力正在下降。　　英国并不是第一个向可再生能源补贴开刀的国家。2014年4月，德国内阁通过

（2010）则通过研究比较各国之间太阳能光伏产业政策体系的不同，得出相应结论并提出在某些情况下，国家扶持政策并不能完全有效地促进光伏市场的发展，由于国情的不同，同样的扶持政策在不同的国家会取得不同的
光伏产业发展，其中较为著名的是10万太阳屋顶计划。这一计划主要包括两种刺激方式：其一是利用高价收购居民的太阳能电力并入国家电网；其二是鼓励居民贷款购买太阳能发电设备，并对该种贷款进行贴息。 德国光伏

通过研究比较各国之间太阳能光伏产业政策体系的不同，得出相应结论并提出在某些情况下，国家扶持政策并不能完全有效地促进光伏市场的发展，由于国情的不同，同样的扶持政策在不同的国家会取得不同的效果，所以在制定
著名的是10万太阳屋顶计划。这一计划主要包括两种刺激方式：其一是利用高价收购居民的太阳能电力并入国家电网；其二是鼓励居民贷款购买太阳能发电设备，并对该种贷款进行贴息。德国光伏市场真正有效的启动主要应当

（2010）则通过研究比较各国之间太阳能光伏产业政策体系的不同，得出相应结论并提出在某些情况下，国家扶持政策并不能完全有效地促进光伏市场的发展，由于国情的不同，同样的扶持政策在不同的国家会取得不同的效果
较为著名的是10万太阳屋顶计划。这一计划主要包括两种刺激方式：其一是利用高价收购居民的太阳能电力并入国家电网；其二是鼓励居民贷款购买太阳能发电设备，并对该种贷款进行贴息。德国光伏市场真正有效的启动主要

经济理论不能很好地解释中国现阶段的产能过剩问题。国内学者对于产能过剩形成机理的观点大致可以分为两种，即市场失灵论和体制扭曲论。林毅夫认为，在发展中国家，投资者容易对前景良好的产业产生共识，出现潮涌
、监督体制不健全等导致的政府干预不及时、不到位或不对路等干预失效现象，它将使得经济活动水平波动，出现经济损失，背离政府干预初衷;也有可能是政府违背市场规律，通过财政补贴等方式主导投资，扭曲要素及资源的