国家能源法

上海市可再生能源和新能源发展专项资金 扶持办法(2020版) 第一条(目的和依据) 为贯彻落实《可再生能源法》，进一步推动本市可再生能源和新能源(以下简称可再生能源)持续健康发展，推进节能减排
之前建成并网的项目，可享受2019年的奖励标准。2020年内完成备案并开工、2021年6月底之前建成并网的项目，可享受2020年的奖励标准。 二)根据市场成本和国家补贴政策变化，市发展改革委、市财政局

国家补贴未取消之前完成装机并网。 对中国来说，使风电、光伏离开国家补贴独立生存，价格逐步与传统燃煤标杆上网电价比肩，迈入平价上网时代，已是不能再拖延的转变。这转变背后，既有多年的补贴电价政策难以为继的
现实，也有用竞争优化行业的战略考量。 并网推迟之争 根据2019年5月国家发改委发布的通知，2018年已核准且在2020年底前并网的陆上风电项目可以享受标杆电价(即电价补贴)，2019-2020

;适时修订《可再生能源法》，推进全额保障性收购制度逐步转为市场化机制，充分发挥市场在新能源优化配置中的作用。 全国人大代表，国家电网管理学院党委书记、常务副院长于金镒 七、推动能源技术创新，激活发展
，同时也将挤占绿色能源的发展空间。 第二，《能源法》要为可再生能源设定长期目标和路线图。《能源法》提出了可再生能源优先发展的国家战略，但需要进一步明确可再生能源在能源结构中持续提升的比重、绝对数量和

企业对竞价项目的建设信心 金风科技武钢建议国家适当延长风电项目并网时限要求(陆上风电延期至少6个月，海上风电延期至少12个月)，保障行业健康可持续发展。 明阳智能张传卫建议国家适当延长
%，2050年达到50%。 远景科技张雷提议，《能源法》要为能源革命设定总体目标和时间表，要为可再生能源设定长期目标和路线图，并借助《能源法》的引领，培育全球领先的十万亿级的智慧绿色能源战略产业

01关于加快破解光伏发电补贴拖欠问题的提案 近几年来，我国光伏产业发展取得了举世瞩目的成就。国家能源局数据显示，到2017年底，全国光伏发电装机达到1.3亿千瓦，稳居全球第一。然而，包括光伏补贴
可再生能源项目还未被纳入到国家可再生能源补贴目录内。经测算，2017年新能源补贴需求月1200亿元，按照目前每千瓦时1.9分的征收标准，可再生能源附加费收入约690亿，预计缺口510亿元。 加上此前累计到

为促进可再生能源开发利用，规范可再生能源电价附加资金管理，提高资金使用效率，根据《中华人民共和国可再生能源法》和《财政部 国家发展改革委 国家能源局关于印发可再生能源发展基金征收使用管理暂行办法的

。国家能源局数据显示，到2017年底，全国光伏发电装机达到1.3亿千瓦，稳居全球第一。然而，包括光伏补贴在内的新能源补贴拖欠，近年来像滚雪球一样越滚越大，成为制约行业发展的首要问题之一。 目前
可再生能源补贴目录已发至第六批，涵盖至2015年2月底前并网的电站。自2015年3月以后并网的光伏和风电等可再生能源项目还未被纳入到国家可再生能源补贴目录内。经测算，2017年新能源补贴需求月1200亿元

。 可再生能源电价附加 按照《中华人民共和国可再生能源法》，补贴不足时，可以再提高征收的标准。可再生能源电价附加一直是我国可再生能源产业持续健康发展中的拦路虎。 曹仁贤： 适当提高可再生能源电价附加的征收
负担。 聚焦可再生能源补贴拖欠问题 根据国家能源局发布《2018年全国电力工业统计数据》，截至2018年12月底，全国累计光伏发电装机量达到1.74亿千瓦，同比增长34%，在可再生能源中占比达

执行不力，在国家保量范围内，擅自大幅度下调风电价格，损害了可再生能源企业的合法收益，严重挫伤了可再生能源的发展积极性，不利于行业健康可持续发展。建议加大《可再生能源法》的执法力度，严格落实全额保障性收购
委员、国家电网有限公司副总经济师兼国网华中分部主任、党委书记陈修言表示，加快以特高压等为代表的能源基础设施建设，有利于促进我国能源结构调整、推动能源清洁低碳发展，是电网向能源互联网转型升级的关键，也是

尽收、支付周期长等许多问题，致使补贴资金不足、缺口不断扩大，通过追缴及专项资金补贴的方式，也由于多部门多环节协调问题，迟迟未能推动解决，未能达到《可再生能源法》立法的初衷，对国家法律的权威性造成了影响
结算。针对存量补贴缺口，根据《可再生能源法》规定，建议国家财政安排专项资金，一次性补齐历史上拖欠的全部补贴。同时，完善各级政府的信用考核考评机制，形成基本的政府诚信支付规则，不断营造诚实守信的社会大环境