国家能源法

有关部门进行了认真研究，现答复如下： 按照《可再生能源法》的有关规定，我国自2006年起对可再生能源发电实行基于固定电价下的补贴政策，补贴资金来源是随电价征收的可再生能源电价附加。2012年纳入政府
可再生能源发电企业未能及时获得补贴，已经成为行业广泛关心的重大问题。 2019年下半年，全国人大常委会组织开展了可再生能源法执法检查，指出补贴资金缺口产生并持续扩大的主要原因：一是2016年以后

，提出了新的奋斗目标，2030年实现谈排放达峰，2060年实现碳中和，尽管我们碳中和的时间比欧洲国家要晚，但是中国作为一个发展中的大国，我们能实现这样的转变是历史性的，对全球会有重要影响。 总书记的讲话
不会动摇，反而会更加加强，这给我们所有人是带来了无穷的信心。 我们总结一下在短短的进入新世纪以后20年当中，尤其在中国可再生能源法实施以来15年当中，我们中国的再生能源发生了翻天覆地的变化，现在我们的

作为世界上最早启动能源转型的国家，从2010年前后至今，德国的光伏产业曾经历了爆发式增长、全民光伏的辉煌阶段，也经历了2014年之后的补贴退坡而带来的行业大滑坡。现如今已逐步回归理性发展。 相关
江对记者说。 然而，相比欧洲其他国家，德国当前的光伏普及率却非常高。德国国土面积不到一个云南省，光伏累计装机总量却达49.5GW，约为我国的1/4。2019年，德国光伏总发电量46.5TWh，占

的优先发电量通过市场化方式形成价格，发电企业按市场规则参与交易。 第十三条 纳入规划的风能、太阳能发电机组按照《可再生能源法》和国家及我省有关新能源发电收购政策规定，安排优先发电量。纳入规划的
。 第二十条 电量供给预测。依据全省电量需求总量预测，按照以用定发的原则，考虑网损及厂用电量情况，加上国家确定的电力外送合同电量，倒推确定全省发电企业应安排的发电量。包括市场交易电量和优先发电

。 1997年12月，人类第一部限制各国温室气体排放的国际法案《京都议定书》在183个国家获得通过。德国成为了先行者，2000年颁布了《可再生能源法》，并于2004年进行重新修订。修订后的法案提出：根据
执行651科研任务。651是新中国人造地球卫星工程的代号，当时全国的人、财、物遇到651均开绿灯。王占国主要负责为651任务研制光伏电池，协助中国空间技术研究院发射卫星。 此时太阳能发电对于发达国家

。 上海市海华永泰律师事务所能源资源环境委员会副主任李正纲表示，可再生能源的高质量发展离不开法律的保障和支持。2020年4月，国家能源局印发《中华人民共和国能源法(征求意见稿)》，从可再生能源

与其他法律协调一致，如考虑与《可再生能源法》《环境保护法》《大气污染防治法》等法律中相关规定的协调性。《电力法》总则部分应包含国家发展清洁低碳的电力，抑制和限制重污染、高碳排放的电力的原则性规定，并在
。可再生能源利用是电力产业低碳、清洁转型中不可或缺的一环，是国家实现能源转型、应对气候变化的重要途径。虽然《可再生能源法》已颁行十几年，但实践中全额保障性收购制度难以有效落实，弃水弃风弃光现象严重，各市

人类能源发展的重要选择。在国家能源战略的引领和相关政策的驱动下，我国可再生能源发展十分迅速，截至2019年底，我国可再生能源发电装机达到7.94亿千瓦，其中风电2.1亿千瓦，光伏发电2.04亿千瓦，水电
，增加了系统的调峰压力，给电力系统的调度和运行提出了更高的要求。此外，根据国家能源政策，十四五时期更要突出市场化、低成本优先发展可再生能源战略，在未来可再生能源平价时代，甚至上网电价低于燃煤标杆电价的

，总共有13.2 GW的光伏发电容量已经被列入该清单。 政府统计数据显示，根据菲律宾可再生能源法，截至今年上半年末，菲律宾的装机容量已达到1.06GW。大部分的太阳能电站都是在旧的上网电价制度、拍卖和
价格竞争，并确保多个地区的大型项目的落地来满足能源需求。根据IEEFA发布的一份报告，菲律宾的能源拍卖制度可以实现低于0.059美元/kWh的清洁电价,这对于一个电力价格仅次于新加坡和日本的亚洲国家来说，是一个有益的发展。 据报道，菲律宾计划到2030年安装15GW的清洁能源。

。新能源补贴涉及两个根本性问题：一是体现国家层面依法治国、依法行政的严肃性、威权性和有效性，二是事关新能源企业持续发展的造血机能。补贴拖欠的缺口之所以越来越大，解决这个问题的难度越来越大，说明没有
研究工作。从本质上讲，这个方案是在为国家相关部门找一个台阶下来，但掩盖不了企业的悲情，因为产生这个问题的直接原因是国家或者国家相关部门不守信用，根本原因是建设法治国家任重而道远。所谓直接原因，就是什么导致