国家能源局西北

、国家能源局联合印发《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》。 　　《通知》指出，随着风电、光伏发电规模化发展和技术快速进步，在资源优良、建设成本低、投资和市场条件好的地区，已基
对全部风电、光伏发电新建项目取消补贴。现阶段的无补贴平价（低价）上网项目主要在资源条件优越、消纳市场有保障的地区开展。同时，在目前还无法做到无补贴平价上网的地区，仍继续按照国家能源局发布的竞争性配置项目

1月28日，在国家能源局召开的新闻发布会上，电力辅助服务市场机制建设情况成为媒体关注焦点。据国家能源局市场监管司副司长陈涛介绍，2018年，全国(除西藏外)参与电力辅助服务(补偿+市场)的企业主
体，涉及装机容量共12.45亿千瓦，补偿及市场交易费用共146.16亿元。国家能源局将持续完善电力辅助服务补偿机制，2020年底前在全国范围基本建立电力辅助服务市场机制。 2018年，3530家

进化的主旋律一直围绕着平价上网展开。光伏发电领跑者计划作为国家能源局牵头推动、实行的光伏扶持专项计划，是减少新能源电价补贴、早日实现平价上网的有力抓手，一直颇受业界关注。 1月16日，在由中
行业来说，无疑是一个好消息。众所周知，非技术成本过高是光伏平价上网的一大阻碍。西北勘测设计研究院新能源工程院资源与总图所所长惠星介绍，以国内某光伏平价项目为例，其非技术成本占比在10%左右。 这一

2018年11月2日，国家能源局召开关于太阳能发展十三五规划中期评估成果座谈会。会上，国家能源局负责光伏的领导表态，补贴计划持续到2022年。 前景依然向好 2019年1月9日，国家发改委
、国家能源局联合下发《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》(以下简称《通知》)，提出了到补贴全面取消前的过渡性政策，力推的平价上网、低价上网项目为光伏市场开拓了新增量。 目前，有关

百分点，已经达到国际先进水平(光伏发电利用率95%)。 有读者注意到，无论是专家做收益模型测算，还是主管部门做出规划，都会预留5%的弃光电量。对此，国家能源局电力司有关负责人在接受记者采访时提出
政策的目的是一致的。 目前，我国的弃风弃光现象具有地域和时段集中分布的特征，弃光主要集中在西北地区，特别是新疆、甘肃两个省区。根据《清洁能源消纳行动计划(2018-2020年)》的要求，2018年两地

根据《宁夏电力辅助服务市场运营规则(试行)》（西北监能市场〔2018〕14号）相关规定，2018年11月份宁夏电力辅助服务补偿、分摊结果复核工作已完成，现予公布，请据此结算。 国家能源局西北监管局 2018年12月29日 附件：

1月9日，国家发改委、国家能源局联合发布了《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》(发改能源〔2019〕19号)(以下简称《通知》)，提出开展平价上网项目和低价上网试点项目
项目所发电量全额上网，如存在弃风弃光情况，将限发电量核定为可转让的优先发电计划，风电、光伏发电监测预警(评价)为红色的地区原则上不再安排。从实际情况来看，弃风弃光现象在西北部分省区较为普遍，弃光率仍未

冬季清洁取暖实施方案》发布，利用太阳能等可再生能源清洁取暖，改善空气质量。 2018年1月24日，国家能源局《北方地区冬季清洁取暖规划(2017-2021年)》指出，到2021年，北方地区清洁取暖率将
达70%，我国清洁取暖依然任重道远。 《两个细则》促西北电力市场进入新阶段。我国西北地区太阳能资源丰富，光伏、光热项目众多，但消纳问题却一直阻碍着行业的发展，西北能监局于12月21日发布的《两个细则

，同比增长5.5%，2015年甚至仅增长0.5%。近两年再度缓慢回升，2017年全社会用电量63077亿千瓦时，同比增长6.6%。 国家能源局数据显示，2018年1-11月全国全社会用电量6.22
万亿千瓦时，同比增长8.47%，增速较2017年同期提高2个百分点。据《经济参考报》了解，12月东北、西北及山西、湖南、吉林、黑龙江、甘肃、宁夏、西藏电网负荷创新高。2018年，除上海外，6个区域电网