国家能源局数据
、退坡力度大的项目。这个被誉为史上最具市场化导向政策的出炉，预示着风电光伏步入竞价时代。
十三五以来，我国风电、光伏发电应用规模不断扩大，技术水平明显提升，成本逐步下降。国家能源局数据显示，截至
经历了数十次征求意见和反复讨论后，5月30日，国家能源局正式公布《关于2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》，明确实行分类管理，需要国家补贴的项目原则上都采取竞争配置，优先建设补贴强度低
根据国家能源局日前公布的数据，今年一季度，我国新增光伏装机5.2吉瓦(519.7万千瓦)。受到有关2019年光伏建设安排的政策比往年来得晚一些的影响，这一数字比2018年同期的9.65吉瓦下降
增长47.5%，达到11.8吉瓦。
综合多方信息，一季度，我国一线光伏组件厂商大多数处于满产状态，部分龙头企业2019年上半年订单已经排满。
而在此基础上，4月30日，国家能源局又下发姗姗来迟的
、退坡力度大的项目。这个被誉为史上最具市场化导向政策的出炉，预示着风电光伏步入竞价时代。
十三五以来，我国风电、光伏发电应用规模不断扩大，技术水平明显提升，成本逐步下降。国家能源局数据显示，截至
经历了数十次征求意见和反复讨论后，5月30日，国家能源局正式公布《关于2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》，明确实行分类管理，需要国家补贴的项目原则上都采取竞争配置，优先建设补贴强度低
进步，成本逐步降低。据国家能源局权威数据显示，2019年一季度末，全国风电累计并网装机容量达到1.89亿千瓦，已达到十三五规划目标的90%。 为进一步强化风电项目的电力送出和消纳保障，此次国家能源局
为促进风电、光伏发电技术进步和成本降低，实现高质量发展，国家能源局5月30日发布《关于2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》(简称《通知》)。业内人士指出，此次发布政策确定的新机制，体现了
竞价补贴。
建设平价上网项目
2019年1月，国家发展改革委、国家能源局就联合印发《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》，在具备条件的地区建设一批平价上网项目，同时完善需
、退坡力度大的项目。这个被誉为史上最具市场化导向政策的出炉，预示着风电光伏步入竞价时代。
十三五以来，我国风电、光伏发电应用规模不断扩大，技术水平明显提升，成本逐步下降。国家能源局数据显示，截至
经历了数十次征求意见和反复讨论后，5月30日，国家能源局正式公布《关于2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》，明确实行分类管理，需要国家补贴的项目原则上都采取竞争配置，优先建设补贴强度低
伏发电平价上网项目技术方案可靠性与经济型分析研讨会上预计部分地项目可以达到3.5-3.6元/W的水平。
另据机构测算。《通知》中各省光伏平价上网项目的收益如下：
表1(数据来源：计鹏新能源
理想的内部收益率，具体数据如下图所示。
图1，辽宁，陕西，黑龙江光伏平价上网项目占全部项目的比例
需要注意的是，以上数据是基于项目寿命25年进行测算，而《通知》中指出光伏发电
在启动报送工作一个多月之后，国家能源局5月22日公布了第一批风电、光伏发电平价上网项目，其中光伏发电平价项目14.78GW，有大约4.8GW预计在2019年内投产并网，自此光伏平价上网时代正式开启
。
首批光伏平价上网项目规模超预期
今年4月12日，国家能源局提出先行开展一批平价上网项目建设，要求各省于4月25日前报送第一批项目名单。5月22日，国家能源局官网公布了2019年第一批风电
：
表1(数据来源：计鹏新能源，2018-04)
结合上表，可以发现《通知》中申请平价上网项目的地区中，理论上只有辽宁、黑龙江和陕西可以靠光伏电站自身满足内部收益率的需要。这些项目约占全部
项目的33%，仍然有67%的项目不能达到理想的内部收益率，具体数据如下图所示。
图1，辽宁，陕西，黑龙江光伏平价上网项目占全部项目的比例
需要注意的是，以上数据是基于项目寿命25年进行测算
分不开的，每一年，黄河水电都在项目中搭载了许多前瞻性产品，这些技术往往在数年之后才会大规模应用于市场，而黄河水电积累的历年数据，就成了业内借鉴最宝贵的经验。
2010年，黄河水电在西藏建设了10兆瓦
时代，产业开始得以从终端市场得到详细的数据反馈，判别逆变器与组件的零部件选型，就此拉开了行业的技术大战和产业升级。
2015年，黄河水电用148种不同产品、不同技术路线、不同的设计理念，建设了百兆
