国家能源局 光伏市场化 交易绿证

长效制度设计 在加快可再生能源开发利用同时，水电、风电、光伏发电的送出和消纳问题开始显现。近两年，国家发展改革委、国家能源局坚决贯彻落实党中央、国务院关于支持可再生能源消纳利用的工作部署，督促电网公司
思路就是在电力市场化交易的总体框架下，通过市场化方式，促进可再生能源本地消纳，实现可再生能源跨省区大范围内优化配置，促使电力系统的运行机制、资源配置、运行区域为满足权重目标而进行强制性调整，确保

占一次能源消费比重比2012年提高4.6个百分点。 在加快可再生能源开发利用的同时，水电、风电、光伏发电的送出和消纳问题开始显现。近两年，国家发展改革委、国家能源局坚决贯彻落实党中央、国务院关于支持
电力市场化交易的总体框架下，为落实可再生能源优先利用法定要求，依法建立强制性市场份额标准，对各类直接向电力用户供/售电的电网企业、独立售电公司、拥有配电网运营权的售电公司和通过电力批发市场购电的电力用户

来看，有利于光伏行业步入健康、可持续发展的良性轨道。此外，中欧光伏贸易纠纷得到妥善解决，可再生能源配额制、分布式光伏发电市场化交易、分布式光伏发电项目管理等有利于行业发展的政策也有望加快出台实施，这些

/kWh的下降。根据大多数企业的判断，2019年竞价最终结果，平均补贴强度大概就是在5~6分/kWh。 由于在全面市场化交易的背景下，地面光伏电站的发电量，将面临保量不保价的情况，未来电价可能要面临5

研究分布式光伏参与市场交易。可参与市场化交易电站范围：单项项目容量不超过20 兆瓦(有自身电力消费的，扣除当年最大负荷后不超过20 兆瓦)、接网电压等级在35 千伏及以下项目;单体项目容量超过20

市场化交易等商业模式创新促进消纳。发改委能源研究所研究员王斯成认为，消纳不仅是技术问题，还是传统电力与光伏等新能源争市场以及能源转型的问题，因此，需从政策层面进一步研究和解决。 实现平价上网需要
月12日，国家能源局发布《关于2019年风电、光伏发电建设管理有关要求的通知(征求意见稿)》《2019年风电建设管理工作方案》和《2019年光伏发电建设管理工作方案》等文件，刘译阳指出，这些政策对光伏

级：2018年及以前已备案或已配置的光伏发电项目(需项目方自愿转为平价上网项目) 第二级：2019年度新建平价上网项目 第三级：需补贴的项目 3.2018年度报送的分布式市场化交易项目经复核后将列入

探索和研究分布式光伏参与市场交易。可参与市场化交易电站范围：单项项目容量不超过20 兆瓦(有自身电力消费的，扣除当年最大负荷后不超过20 兆瓦)、接网电压等级在35 千伏及以下项目;单体项目容量超过

年固定电价、5)限发电量转为优先发电计划、6)可获得绿证收入、7)减免输电费和交叉补贴、8)不参与市场化交易 在征求意见稿的附件中，提出了具体了负责部门和落实时间，使上述优惠政策更落地。 19号文

改革，核心内容有六个方面：一、电价改革：单独核定输配电价，分步实现公益性外的发售价格由市场形成;二、电力交易机制改革：完善电力市场化交易机制;三、发用电计划改革：建立相对独立的电力交易机构，形成公平规范的