国家能源发展战略

通知》(讨论稿)，目的是为落实国务院办公厅2014年发布的《能源发展战略行动计划(2014-2020)》关于到2020年风电发电与煤电上网电价相当，光伏发电与电网销售电价相当的目标要求，长期合理引导
地燃煤机组标杆上午那个电价(含脱硫、脱硝、除尘)以内的部分，由当地省级电网负担；高出部分通过国家可再生能源发展基金予以补贴。其中，完成国家能源主管部门确定的燃煤机组超低排放改造任务80%的省份，燃煤机组

国家发改委经向各省、市、自治区及多家相关央企和政府部门征求意见，现在正式文件中调高了光伏电价补贴。 以下为政策原文： 为落实国务院办公厅2014年发布的《能源发展战略行动计划（2014-2020
可再生能源发展基金予以补贴。其中，完成国家能源主管部门确定的燃煤机组超低排放改造任务80%的省份，燃煤机组标杆上网电价含超低排放环保电价。 三、鼓励各地通过招标等市场湖方式确定相关新能源项目业主

2013年的光伏电价征求意见稿对外公布后，部分地区政府部门及企业对意见稿提出了较大意见，最终国家发改委在正式文件中调高了光伏电价补贴。以下为政策原文：为落实国务院办公厅2014年发布的《能源发展战略行动计划
通过国家可再生能源发展基金予以补贴。其中，完成国家能源主管部门确定的燃煤机组超低排放改造任务80%的省份，燃煤机组标杆上网电价含超低排放环保电价。三、鼓励各地通过招标等市场湖方式确定相关新能源项目业主

11月，发布的《能源发展战略行动计划（2014-2020年）》（以下简称《行动计划》），已经提出了十三五能源发展的战略思想、主要任务和保障措施，具备了能源十三五规划的雏形。国家能源委员会专家咨询委员会
能源被称为工业的血液，因此在即将公布的《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》中，有关能源十三五规划的内容将占据重要位置。国家能源局的一位官员对记者介绍，实际上，国务院办公厅2014年

，国家发展改革委将研究适当降低标杆电价。据悉，2014年国务院办公厅印发的《能源发展战略行动计划（2014-2000）》提出到2020年风电与煤电上网电价相当，光伏发电与电网销售电价相当的目标。而根据
。讨论稿还指出陆上风电、光伏发电上网电价在当地燃煤机组标杆电价（含脱硫、脱硝、除尘）以内的部分，由当地省级电网负担；高出部分通过国家可再生能源发展基金予以补贴。其中，完成国家能源主管部门确定的燃煤机组超低

能源被称为工业的血液，因此在即将公布的《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》中，有关能源十三五规划的内容将占据重要位置。 国家能源局的一位官员对21世纪经济报道记者介绍，实际上
，国务院办公厅2014年11月，发布的《能源发展战略行动计划（2014-2020年）》（以下简称《行动计划》），已经提出了"十三五"能源发展的战略思想、主要任务和保障措施，具备了能源"十三五"规划的雏形

，有关能源十三五规划的内容将占据重要位置。国家能源局的一位官员对21世纪经济报道记者介绍，实际上，国务院办公厅2014年11月，发布的《能源发展战略行动计划(2014-2020年)》(以下简称《行动计划
》)，已经提出了十三五能源发展的战略思想、主要任务和保障措施，具备了能源十三五规划的雏形。国家能源委员会专家咨询委员会委员、厦门大学能源经济和能源政策协同创新中心主任对21世纪经济报道记者介绍

，发布的《能源发展战略行动计划（2014-2020年）》（以下简称《行动计划》），已经提出了"十三五"能源发展的战略思想、主要任务和保障措施，具备了能源"十三五"规划的雏形。国家能源委员会专家咨询委员会
能源被称为工业的血液，因此在即将公布的《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》中，有关能源十三五规划的内容将占据重要位置。国家能源局的一位官员介绍，实际上，国务院办公厅2014年11月

情况，国家发展改革委将研究适当降低标杆电价。据悉，2014年国务院办公厅印发的《能源发展战略行动计划（2014-2000）》提出到2020年风电与煤电上网电价相当，光伏发电与电网销售电价相当的目标。而
。讨论稿还指出陆上风电、光伏发电上网电价在当地燃煤机组标杆电价（含脱硫、脱硝、除尘）以内的部分，由当地省级电网负担；高出部分通过国家可再生能源发展基金予以补贴。其中，完成国家能源主管部门确定的燃煤机组超低

之中，都被视为不稳定电源，因此电网企业以此为由拒绝接入电网，从而产生弃风、弃光现象。国家能源局发布的最新统计数据显示，今年1-9月全国累计光伏发电量306亿千瓦时，弃光电量约30亿千瓦时，弃光率为10
大增177％。中国光伏行业协会秘书长王勃华称，今年中国将超过德国成为全球光伏应用第一大国。业内普遍认为，今年中国新增装机量将超20GW，很大程度上得益于国家能源局9月28日发文调增部分地区2015年光