国家能源保障计划
委员会四川省能源局
2021年6月13日
四川省十四五光伏、风电资源开发若干指导意见
为适应能源发展新形势新任务新要求，科学有序加快推进光伏、风电资源开发，根据国家发展改革委、国家能源局光伏、风电
，坚持市场化配置资源，坚持基地化、规模化、集约化开发，加快光伏、风电资源开发，构建绿色低碳、安全高效的能源体系，增强清洁能源供应保障能力，更好发挥光伏和风电在应对气候变化和能源转型变革中的作用，推动
根据国家能源局数据，2020年风、光新增装机以120GW创历史新高。截至2020年底，我国风电、光伏并网装机分别达到2.8亿千瓦、2.5亿千瓦。且在国家3060碳减排的宏观背景下，新能源装机仍旧充满
日至 2022年12月31日。
4、内蒙古
1月25日，内蒙古自治区能源局印发《内蒙古自治区可再生能源电力消纳保障实施方案》，《方案》要求大力发展新能源，进一步增加可再生能源电力消纳能力，到
自提出以来便受到多方关注，分布式光伏等综合能源体系将成为乡村振兴计划实施以及达成的重要推手。在承担社会责任方面，央国企责无旁贷。但是，市场自发的主导行为在其合理性上要远大于强制性的要求，市场化行为可以保障市场的发展，从长久来看是有利于行业发展的。
新增28GW，欧洲在绿色复兴计划和企业购电协议PPAs的双重刺激预计将有光伏项目快速增长。2021年预计国内新增光伏装机60GW，全球新增160GW。
我们认为当前市场分歧在于下半年国内市场光伏需求
15GW以上。
结合5月25日发改委、能源局发布的《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》，各省(市)2021年可再生能源电力消纳责任权重得到明确，地方政府责任的压实将极大激发全社会的
的项目，项目建设对保障广东省和粤港澳大湾区电力供应、优化能源结构、促进节能减排、助力汕尾经济发展均具有重要意义。自2020年5月国家能源局同意项目按华龙一号技术路线启动前期工作以来，省、汕尾市和中广核
)关于支持革命老区有序规划建设支撑性清洁煤电项目的精神，省已将陆丰甲湖湾电厂3、4号机组扩建项目列入了《广东省能源发展十四五规划(征求意见稿)》，同时也上报了国家能源局争取列入国家电力建设十四五规划
理性预期，中国光伏行业协会等机构预测，2021年国内新装电站规模应在55-65 GW，其他一些机构预测为60-80 GW。
图1：中国光伏行业协会预测表(CPIA)
国家能源局下发的
，其保障性规模不低于90 GW，留给行业很大的想象空间。
再考虑国际市场，包含中国在内，未来5年全球新装规模预测如下图。2021年保守预测为150 GW，乐观预测或达170 GW，彭博社甚至预测
5月20日，国家能源局正式下发《关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知》，文件详细内容参考《户用补贴5亿，保障性规模90GW+!》。文件特别指出： 七、保障措施 各省级能源主管部门要
，inkNormal"爱旭股份质疑定价模式
6月9日，光伏行业热点难点问题座谈会在北京召开。工信部及国家能源局参与，议题围绕多晶硅涨价展开。参会代表普遍认为，光伏行业作为一个整体，上下游企业应加强沟通与协作
准。
在钟宝申看来，企业解决原料问题有两个方向，一是做战略合作和提前规划，让原料保障更好；二是可自己涉足生产，但要注意节奏，对产能可能过剩的环节尽量投慢些。
光伏扩产推涨原料价格，供给产能释放速度明显
(月度议价)区间;第二，建议国家能源局将保障性并网规模延期1年。第三，建议多晶硅厂家停止现在的周议价模式，让电池厂商的商务活动正常进行。
2021年6月9日，光伏行业热点难点问题座谈会在北京召开。工业和信息化部电子信息司徐文立副司长、金磊处长，国家能源局新能源司有关同志出席会议。会议由中国光伏行业协会理事长、阳光电源股份有限公司
的组件集采也在不断的议价博弈中。
4月全球电池片产能下降明显至75%(数据来源：贺利氏)
为缓解产业链涨价态势，日前，中国光伏行业协会就国家能源局《关于2021年风电、光伏发电
开发建设有关事项的通知》文件中年内未能并网的存量项目，由各省级能源主管部门统筹，直接纳入后续年度保障性并网范围的表述进行了解读。
纳入后续年度保障性并网范围即意味着存量项目不需要参与此后年度新增规模
