国家能源保障计划
来源：综合于智汇光伏、中国能源报
近日，国家能源局下发《2018年能源工作指导意见的通知》，光伏行业相关的几个重点包括：
1
健全市场机制，继续实施和优化完善光伏领跑者计划，启动光伏发电
不大于10ppm普通柴油的供应保障工作。研究制定深入推进成品油质量升级的指导意见，明确国六标准油品炼油装置改造方案和时间表。加快淘汰炼油行业落后产能，提高炼厂能效，研究实施炼油行业能效领跑者计划。编制
保障工作。研究制定深入推进成品油质量升级的指导意见，明确国六标准油品炼油装置改造方案和时间表。加快淘汰炼油行业落后产能，提高炼厂能效，研究实施炼油行业能效领跑者计划。编制实施全国生物燃料乙醇产业布局
，深入开展脱贫攻坚，做好能源定点扶贫和对口支援工作，实施十三五光伏扶贫计划，加强光伏扶贫项目管理，保障光伏扶贫工作稳妥有序开展。
(三)扎实推进北方地区冬季清洁取暖
落实《北方地区冬季清洁取暖规划
开工建设。在某个微信群中，笔者谈起某企业超出国家能源局计划的平价上网路线图时，一位西北能源监管局领导直言不讳：先把乌海的光伏项目建了再说话吧!
有这样的前科，纵使白城光照条件再好、接近一类资源区水平
2020
据了解，华能已经完成的光伏装机早已超过2GW，凭借满分业绩+满分电价，中标概率相对较大。
如果华能凭0.39元电价成功入选，能够按时完工、顺利并网吗?工程质量、零部件质量有没有保障
售后服务缺乏了解，用低价吸引居民，电站质量难以保障，安全隐患堪忧。
南存辉建议，国家能源局授权或组织成立户用光伏专业标准化技术委员会，研究制定出台户用光伏系统及设备规范、标准及体系，规范光伏产品的
发展中的哪些问题。
1、计划经济体制和市场经济体制双轨制下的光伏亚健康发展状态
光伏指标作为计划经济体制下的产物依然存在，指标如何合理分配不仅让各级能源部门累得不可开交，计划经济体制和市场经济
青山绿水蓝天白云。以此角度看，这已成为了与当年广大人民群众吃不饱、穿不暖同样严峻的问题，甚至衍生出了我国另一种意义上更残酷的贫困，那就是空气贫困、环境贫困和生态贫困。因此，为更有力保障全体国民的健康，满足
%，全面实现平价上网的曙光已经出现，补贴并不会无限扩大。国家能源局新能源司副司长李创军表示，力争在2020年实现光伏发电用电侧平价上网并尽早实现发电侧平价上网;清华大学能源互联网创新研究院报告显示，我国
八十年代：计划生育好，政府来养老;
九十年代：计划生育好，政府帮养老;
十年前：养老不能靠政府;
现在：推迟退休好，自己来养老!
老龄化压力越来越大，单纯指望养老保险金养老，已经不靠谱了
回收成本。如今，岗岭下村的光伏养老模式还登上了人民日报，获得了多方的认可(详见2015年12月17日人民日报)。
河北
最近保定阜平县黑崖沟村发起光伏养老公益项目，计划安装50组、共计150kW的分布式光伏
低价吸引居民，电站质量难以保障，安全隐患堪忧。
建议
1、国家能源局授权或组织成立户用光伏专业标准化技术委员会，研究制定出台户用光伏系统及设备规范、标准及体系，规范光伏产品的市场准入;
2、规范
提案》、《关于建立户用光伏标准的提案》等7份提案。
01、关于加快破解光伏发电补贴拖欠问题的提案
近几年来，我国光伏产业发展取得了举世瞩目的成就。国家能源局数据显示，到2017年底，全国
点光伏扶贫村级小电站15个，总规模0.32万千瓦)。按照《国家能源局国务院扶贫办关于“十三五”光伏扶贫计划编制有关事项的通知》(国能发新能﹝2017﹞39号)要求，近期我委会同省扶贫办组织各地编制了
光伏扶贫村级小电站建设计划，“十三五”后三年拟规划新增村级小电站6917个，覆盖贫困户321150户，总规模177万千瓦。目前，国务院扶贫办会同国家能源局，正在通过信息系统组织各地上报建设计划并开展
等方面参差不齐，部分经销商、代理商、集成安装商以次充好，安装操作不规范，利用居民对户用光伏安装和售后服务缺乏了解，用低价吸引居民，电站质量难以保障，安全隐患堪忧。
建议
1、国家能源局授权或组织
破解光伏发电补贴拖欠问题的提案
近几年来，我国光伏产业发展取得了举世瞩目的成就。国家能源局数据显示，到2017年底，全国光伏发电装机达到1.3亿千瓦，稳居全球第一。然而，包括光伏补贴在内的新能源补贴
10月，国家能源局、国务院扶贫办联合印发了《关于实施光伏扶贫工程工作方案的通知》，计划用6年时间在全国范围内组织实施光伏扶贫工程。自2015年在全国8省48县启动试点以来，光伏扶贫目前已扩大到全国16
时还谈到，光伏扶贫融资难问题依然存在。对此，刘汉元提出了自己的建议。一方面大力发展适度集中化、规模化的村级扶贫电站，另外需要加强对光伏扶贫项目建设质量的把控，强化村级和户用光伏扶贫电站的运维管理，保障贫困户收益。同时还建议光伏扶贫金融支持力度更加有力，及时到位项目资金。
