国家能源保障计划
电力市场化交易的过程中具备竞争力。
补贴强度博弈
据《财经》记者了解，今年6月底，国家能源局原计划公开发布第二次征求意见稿，但最终取消。其原因在于第二版征求意见稿中，关于可再生能源补贴强度的新增内容
国家补贴的光伏发电项目仍受鼓励。此外，分布式光伏进行规模控制后，今年还将受到补贴眷顾的新增光伏项目将主要依靠光伏领跑者基地和光伏扶贫项目。
其中，光伏领跑者计划是国家能源局从2015年开始实施的一项
耗能大省，其太阳能产业在山东省独特的政策体系和市场环境下，不断形成规模，正在不断推进山东省去产能、调结构发展进程。
8月2日，国家能源局发布《2018年上半年光伏建设运行情况》。32个地区中
和改革委员会印发的《山东省能源中长期发展规划》，山东省未来将大幅提高非水化石能源比重。其中，到2020年光伏达到10GW，到2030年光伏达到25GW。这将为未来山东大力发展光伏提供重要的政策保障
。 今年4月，工信部、住建部、国家能源局等6部门联合发布《智能光伏产业发展行动计划(2018~2020年)》(以下简称《计划》)，其中就安排开展智能光伏建筑及城镇应用示范。 《计划
，并网600个，开展光伏设备家庭财产险是7804户。
2016年，安徽省光伏扶贫拓展到全省66个县，计划建设村级电站1738个，户用光伏电站10万户，总规模是41.5万kW。同时，安徽省还向国家能源
。
两淮采煤沉陷区水面光伏发电规划方案选择包括淮北、亳州、宿州、阜阳、淮南5个市共80200亩水面及33457亩陆地用于沉陷区光伏电站建设，初步拟定总装机容量为320万kW，计划于2016~2018年分
。 实际上，在领跑者计划推进到第三批，国家能源局从前期的基地申报等方面努力降低投资企业的非技术成本。比如国家能源局在《关于推进光伏发电领跑者计划实施和2017年领跑基地建设有关要求的通知》中曾明确，基地
为了《国家能源保障》(National Energy Guarantee，简称NEG)计划吵得不可开交。 澳大利亚最受关注的《国家能源保障》NEG计划 在2018年8月10日举行的澳大利亚政府委员会
其他选择。国家能源局推出领跑者计划是为了降低光伏发电成本，而对地方主管部门来说，这并不是最终的目标。
一场博弈：地方政府的目标与降低光伏发电成本的初衷
被废除一轮公示结果的大同二期、经历诸多波折的
当平价上网开始频繁出现在行业的热议话题中时，领跑者计划被誉为引领光伏行业发电成本大幅下降的最优模式。但此处的降低光伏发电成本，或许仅仅指的是通过激烈竞价后的一个电价数字，并不能代表参与领跑者投资的
波动，源自531光伏新政。今年6月1日晚间，国家发改委、财政部、国家能源局联合发布光伏531新政，光伏建设规模将被严格控制。政策面因素外，光伏产品受到国外市场加征进口税的情况从未停歇。7月30日印度
财政部税务局正式宣布，对中国、马来西亚及其他已开发国家的太阳能电池征收25%的保障性关税，短期内中国输往印度的组件价格必须下跌至成本线来维持竞争力，这对于中小型企业而言压力更大。
二级市场受挫的
终端市场化竞争，淘汰制造端落后产能，加速平价上网进程。
5.31新政后，在国内光伏行业需求大幅萎缩的情况下，作为一家行业龙头企业选择在此时点逆势扩张并抛出了配股再融资计划保障产能供给，并非盲目之举
售股份。
逆势投资
近年来，随着我国光伏发电建设规模不断扩大，技术进步和成本下降速度明显加快。为促进光伏行业健康可持续发展，提高发展质量，加快补贴退坡，国家发展改革委、财政部和国家能源局于2018年
应对新政所带来的重挫。据国际能源网/光伏头条关注统计，7月，国家部委，以及各级地方政府(包含浙江、河北、广东、山东、山西、甘肃等15个地区)共计发布光伏政策47条。
日前，国家能源局公布了2018年
全国范围内率先提出了光伏百万屋顶计划，并于2016年9月，由浙江省政府办公厅印发了《浙江省人民政府关于推进浙江省百万家庭屋顶光伏工程建设的实施意见》，该《意见》明确提出，2016-2020年全省建设
