国家支持光伏发展

亿平方米，清洁取暖率达到46%左右，光伏取暖作为清洁取暖方式之一，得到多地政策的支持，也为光伏发展开辟了新出路：2018年7月23日，《河北省2018年冬季取暖工作方案》出台，农村清洁取暖坚持因地制宜
网对本月政策进行梳理发现，国家层面共出台6项，涉及清洁取暖、《两个细则》、光伏市场环境监测评价、光伏扶贫等;地方层面共35项，涉及十二五项目公示、光伏补贴、光伏扶贫、上网电价、电力交易等多个方面。 国家

。 展望全球，2018年虽然国内光伏市场有所下滑，但全球光伏新增装机量仍然保持了增长态势。自2018年11月份以来，光伏行业全面回暖： 习近平总书记在民企座谈会上单独指示新能源产业的发展;国家能源局召开
光伏产业专门会议;国家能源局明确可再生能源配额制自今年1月1日起实施考核等，这一系列有关光伏发电的重大利好消息，让光伏人相信光伏行业会在2019年复苏，回到良性发展轨道。 2019年1月4日，第六届

轨道。2019年是光伏发展的非补贴元年，尽管国家能源局已明确2022年前光伏发电仍有补贴，但在电站指标竞争性配置的制度设计下，2019年必然会是以点带面， 开启光伏平价时代的一年。 就在过去不久的
531新政要求，2018年暂不安排普通光伏电站建设，在国家未下发文件启动普通电站建设工作前，各地不得以任何形式安排需国家补贴的普通电站建设;只安排1000万千瓦左右规模用于支持分布式光伏项目建设;下调

，2013年以后，在国家的支持下、在企业创新驱动下，光伏行业获得了更大的发展。 如今，面对光伏行业2018年的坎坷，彭澎则对2019年充满了信心，他认为，2019年，电价下调，特别是地面电站已是
。 531新政阵痛 40年来，我国光伏产业经历了从无到有、从小到大、从大到强的转变。据国家能源局统计数据，自2013年起，我国的光伏新增装机容量已经连续5年位居全球第一。 如今，光伏产业正处于由粗放式发展

。2018年4月，国家能源局正式下发《分散式风电项目开发建设暂行管理办法》，明确分散式风电接入电压等级、消纳范围、审批管理方式、金融支持方案等，完善分散式风电的管理流程和工作机制，为分散式风电的发展打通
：光伏行业迎来成人礼 2018年6月1日，国家发改委、财政部、国家能源局联合发布《关于2018年光伏发电有关事项的通知》，自5月31日起，普通地面电站与自发自用、余电上网的分布式电站电价双双下调0.05元

情况，安排政策落实，争取解决行业发展中的痛点。 中国能源报：在电站开发上，通威专注于渔光一体的电站模式，已经在光伏行业独树一帜。未来，通威是否仍会集中在渔光互补领域?在国家调控光伏发展规模的背景下
外，您认为目前的常规产业政策中还有哪些有待完善?对于光伏发电的税收、土地等非技术成本过高问题，希望得到怎样的政策支持? 刘汉元：在沙特的光伏电站竞价中，已经出现了1.79美分/千瓦时的价格。原因

目几乎没有补贴; 大部分地区还难以做到用户侧平价; 企业投资热情短期内大大降低; 金融支持进入更低谷; 单一业务光伏上市公司股票市场面临预警; 光伏制造企业股权融资、股市定增、企业债券市场将
局面。531之后光伏电站的发展方向和政策支持模糊，使得绝大部分光伏企业提心吊胆，踯躅不前。 6，价格继续下行 组件成本降低到了1.8元以内，这是531政策的直接效果。平心而论，这个效果将加速

新增光伏装机主要受政策影响。11月2日，国家能源局召开太阳能发电十三五规划中期评估成果座谈会，会议明确未来光伏行业会继续有补贴支持，同时保证规模;能源局正在做十三五规划调整，大幅提高光伏建设的目标
正在改善，2019年推进速度有望加快。 2.2019年国内光伏政策：保量、控补贴强度或是基调 在531新政影响下，国内光伏发展势头急转直下。据数据统计，2018年前三季度光伏发电新增装机3454

200GW大关。超百倍的预期和现实之间的差距，就是我国光伏行业如巨龙腾飞一样的最好证明。 在各方共同努力下，中国光伏发展取得了举世瞩目的成就。我国光伏发电新增装机连续6年全球第一，累计装机规模连续4年位居
征求意见，分布式光伏管理办法征求意见等重要政策先后发布。 2018光伏政策五大方向 以下是国家层面全年光伏政策的梳理和摘要： (2018国家层面光伏政策整理) 以上23条政策基本围绕