国家扶贫工程
平台，降低货运空载率，提升货运领域运输能效。组织城镇化节能示范、燃煤锅炉节能环保综合提升、合同能源管理等重点节能工程。落实好国家重点用能单位“百千万”行动方案，落实重点用能单位节能目标责任，实行重点用
对比来看，遂宁市单位GDP能耗处于全国较低水平。总的来看，遂宁市单位GDP能耗和单位工业增加值能耗均超额完成国家、全省以及遂宁市“十三五”能源发展规划提出的目标。 2.碳强度得到有效控制“十三五”期间
恢复地区生态环境。 陕西铜川国家级光伏发电技术领跑基地 2021年7月，三峡能源陕西铜川国家级光伏发电技术领跑基地光伏+黄土高原生态修复工程成功入选第二届联合国可持续发展目标实践
择管理经验丰富的企业进行统一管理，降低管理边际成本，加强光伏电站全寿命全周期的科学管理，以保证农村农民的收益长期稳定。
三、结语
光伏扶贫工程收益稳定、见效较快，直接带动脱贫作用明显。党的十八
河北省农村光伏产业发展现状和建议
马献立
（河北省光伏新能源商会秘书长）
自2016年以来，中共中央、国务院多次下发通知指出，要发挥产业优势，助力打赢脱贫攻坚战。光伏扶贫见效快、收益稳、帮扶准
，巩固光伏扶贫工程成效，在有条件的脱贫地区发展光伏产业。推进农村光伏、生物质能等清洁能源建设。 此外，1月6日国家能源局、农业农村部和国家乡村振兴局联合下发的《加快农村能源转型发展助力乡村振兴的实施意见
国务院扶贫办 国家能源局关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》规定，对于使用永久基本农田以外的耕地布设光伏方阵的情形，应当从严提出要求，除桩基用地外，严禁硬化地面、破坏耕作层，严禁抛荒
、农光互补的光伏发电项目如何处理土地关系?是否需要审批?
按照《关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的意见》《关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》，光伏发电项目涉及使用农用地的，应当
为中心的发展思想。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，能源民生工程建设力度持续加大，无电人口用电问题历史性解决，光伏扶贫工程惠及415万贫困户，北方地区冬季清洁取暖率超过70%，油品
验收企业超过1.1万家次，推动134家园区开展循环化改造，创建国家级绿色工厂241家、绿色设计产品871种、绿色园区10家、绿色供应链41个。三是大力推行绿色生活创建。印发绿色建筑、绿色社区、绿色学校
，有力促进了精准扶贫、乡村振兴和节能减碳工作，有关经验已在全国多个省市推广。
七、稳步提高生态系统碳汇能力
一是完善三线一单生态环境分区管控体系。初步划定永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条
绩考核和薪酬严格挂钩;首创施工区大党建模式，为在多方参与的国家重大工程中发挥党组织优势提供了三峡经验。广大职工拼搏迎战2020年长江大洪水，60万沿岸群众免于搬迁;精准实施扶贫项目1000多个，惠及110个
芮城县国家生态光伏领跑者项目，总装机容量120兆瓦，占地面积5345亩，以光伏+油牡丹农光互补用地模式推动沿山一带贫困群众的脱贫进程，为当地村民增加年收入近380万元，农光互补工程先后为该地区提供了80个
光伏发电项目位于河南省台前县侯庙镇，是国家能源局批复首批六个大型地面光伏扶贫电站之一，同时也是河南省首个纳入国家光伏年度扶贫建设指标的大型地面光伏扶贫项目。项目通过光伏发电、产业园建设和精准扶贫三位一体
重要任务，也是国家现代化建设的重要内容。党的十八大以来，各地区各部门认真贯彻党中央、国务院决策部署，把公共基础设施建设重点放在农村，持续改善农村生产生活条件，乡村面貌发生巨大变化。同时，我国农村基础设施和
农民物质利益和民主权利，广泛依靠农民、教育引导农民、组织带动农民搞建设，不搞大包大揽、强迫命令，不代替农民选择。
建管并重、长效运行。坚持先建机制、后建工程，统筹推进农村公共基础设施建设与管护，健全
