国家发改委能源研究所

界定;能源法与能源发展战略思想、战略目标等的关系仍有待于进一步理清;化石能源和非化石能源、可再生能源与非化石能源的概念还需要进一步明确。 04 建议从能源全产业链角度统筹立法 国家发改委能源研究所

电源的光伏发电仍处于相对弱势地位，侧面加重了光伏行业消纳难的局面。 国家发改委能源研究所研究员王斯成曾提出疑问：目前我国光伏发电量占比仅2.5%，一直强调消纳问题，影响消纳空间的究竟是技术问题还是与

，携手将中国能源企业可持续发展诸多方面的优秀范例传播出去，以人类命运共同体理念为指导，为全球生态建设和人类社会的可持续发展贡献中国智慧和中国经验。 王斯成 国家发改委能源研究所研究员

组合，打造绿色基站，以减少基站对化石能源的消耗;对于充电桩，光伏可以结合储能，打造光储充项目，利用电池储能系统在低谷充，在用电高峰期使用，不仅可以实现经济性，还可以参与电网提供辅助服务，提高系统运行效率。 (作者系中国社科院世界经济与政治研究所研究员)

2018年上升0.8各百分点。 据国家发改委能源研究所时璟丽介绍，土地费用、接网费用分别占平价光伏电站成本的8%、5～10%。若无并网时限要求，平价项目接网投资应由电网承担且资产及管理权限
为平稳过渡至十四五大规模平价上网阶段，且进一步提升光伏竞争力，2019年1月，国家发改委和能源局下发《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》(发改能源〔2019〕19号)，开展

/瓦降到2020年的0.20元/瓦，集中式逆变器有望从2017年0.25元/瓦降到2020年的0.10元0.15元/瓦。而先进技术的应用是驱动光伏企业扩产的一大前提。 国家发改委能源研究所可再生能源

希望能多争取一份收益。 同样在国家政策上也是从企业的角度去考虑，国家发改委能源研究所原研究员王斯成曾表示：如果可以先报竞价，企业就可以拿手上的项目先去试一下，拿不到补贴可以再去做平价。这在操作上也更加

投资，目前组件的成本已经大幅度下降。据国家发改委能源研究所原研究员王斯成测算，当年等效利用小时数提高到1800小时，2021年光伏发电成本就可以下降到约0.18元/千瓦时，大大提升竞争力。 如果光伏

审时度势，不排除远期，光伏企业重新向产业链下游延伸的可能。 在国家发改委能源研究所可再生能源中心研究员时璟丽看来，自2017年以来，特别是2018年和2019年，光伏行业上游扩产势头一直有增无减

传统能源这对欢喜冤家在十四五期间一定是要在发展中和谐共处，为加快实现我国的能源革命，履行我国的国际承诺和减排责任作出新贡献。国家发改委能源研究所王斯成老师曾大胆预言，在十四五规划时期，要采用新增机组100%清洁电力，存量燃煤机组让出电量的一进一退模式。