国家发改委改革

 12月30日，国家发改委印发了《关于做好2020年电力中长期合同签订工作的通知》。《通知》提出，尽快在2019年末或2020年初完成签订工作，采取有效措施保证市场主体电力中长期合同电量不低于上一年
。 原文如下： 国家发展改革委关于做好2020年电力中长期合同签订工作的通知 发改运行〔2019〕1982号 各省、自治区、直辖市发展改革委、经信委(工信委、工信厅、经信厅、工信局)、能源局

《进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》。2015年，国家能源局推出领跑者光伏扶持专项计划。2019年1月，国家发改委、国家能源局发布《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》，开始在
难以实现可持续健康发展。去年5月31日，国家发展改革委、财政部、国家能源局联合推出光伏新政，旨在逐步减少补贴，提高发展质量，促进光伏行业健康可持续发展。这一新政曾经对行业有不小的震动，也使一些缺少核心

，可以从储能在各个领域的应用来分析。 一是电网侧储能。今年5月底，国家发改委印发《输配电定价成本监审办法》，指出抽水蓄能电站、电储能设施不计入输配电定价成本;国网上半年工作会上首次明确暂缓电网侧大规模
。 国家能源局科技装备司副司长刘亚芳指出，储能对于中国能源转型具有战略意义，储能的多重价值需要通过改革创新来发现。国家能源局正在会同有关部门大力推动各项政策措施落实，抓紧出台储能标准化工作实施方案，积极

新能源电力隐含价值、增加发电收益。煤电市场化定价无碍风光发展大势，或加速我国能源转型：2019年10月21日，国家发改委发布《关于深化燃煤发电上网电价形成机制改革的指导意见》，将现行标杆上网电价
顶层依然坚定的扶持态度。2019年5月15日，国家发改委、能源局发布《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》，配额制体系最终落地，2019年试运行，2020年正式实施。2019年11月21日

12月12日，隆基股份总裁李振国先生在第25届联合国气候变化大会上面向全球发布了隆基联合国家发改委能源研究所、陕西煤业化工集团有限责任公司共同研究完成的《中国2050年光伏发展展望》报告(以下简称
《展望》)。 国家生态环境部副部长赵英民，丹麦气候、能源和公用事业部长Dan Jorgensen，国家发展改革委员会能源研究所副所长王仲颖，中国国家气候变化专家委员会副主任何建坤，中国能源研究会

(China Pavillion)举行的《可再生能源推动能源革命研究》成果交流会上，联合国家发改委能源研究所、陕西煤业化工集团有限责任公司发布了《中国2050年光伏发展展望》(以下简称《展望》)。 据了解
部长Dan Jorgensen、国家发展改革委员会能源研究所副所长王仲颖、中国国家气候变化专家委员会副主任何建坤在内的多位嘉宾出席了本次成果交流会。 在报告发布后，联合国气候变化大会的主办方还特地为

三年左右。 不过，对于光伏行业来说，十四五时期，实现平价上网已经不是最终目标，如何获得可持续的发展空间，才是整个行业关注的重点。 在国家发改委能源研究所副所长王仲颖看来，十四五时期是可再生能源发展的
25%。 不过，行业发展的同时，也面临着诸多问题亟待解决。 例如，光伏开发商不断的涌现，光伏市场正在向更加多元化的方向发展，光伏发电也面临着电网的空间限制、电网稳定性、以及其他能源竞争的改革体制

新能源与传统化石能源及旧有电力体制长期处在博弈状态，而在十四五时期，国家能否在顶层设计层面推动双方的正和共荣? 针对上述问题，业内人士寄希望于国内电力机制的改革，希望国家在顶层设计及配套环节上做一个合理
国内电网与光伏电站签订的PPA，大多是一年为期。 电能消纳是平价落地的另一重考验。2018年12月以来，国家发改委、能源局先后发布《清洁能源消纳行动计划(2018-2020)》、《关于建立健全

建设成本不断降低、能源市场化改革不断推进，都为能源互联网发展创造了良好条件。因此，《报告》中指出，随着首批能源互联网示范项目验收、泛在电力物联网建设快速推进，2019年将成为我国能源互联网关键落地年
任重道远;储能及其他新技术尚不具备规模化应用条件，缺乏合理的投资回报模式;与信息领域新技术融合不够，体制机制尚需完善。 而为了推进能源转型、解决我国能源发展中存在的相关问题，2016年2月，国家发改委

设计，从政策和机制层面保障装机目标可以真正执行落地。如在2021年光伏进入全面平价，在燃煤发电上网电价形成机制改革情况下，光伏电价的参考标准是什么;如果直接参与电力市场竞价，交易过程中又将如何保障
价格机制实施等。 光伏进入十四五发展规划期，需要确定发展总量、占比、经济性目标，在设计上要适应电力体制改革的可再生能源市场机制，同时要进一步完善补贴、价格、项目建设管理和消纳保障机制等政策。 从行业