国家发改委改革
8月27日，国家发改委、国家能源局发布关于公开征求对《国家发展改革委国家能源局关于开展风光水火储一体化源网荷储一体化的指导意见(征求意见稿)》意见的公告。征求意见稿指出，风光水火储一体化侧重于电源
%。根据国家发展改革委能源研究所发布的《中国新能源发展路线图2050》，到2050年，太阳能发电量将达到21000亿千瓦时，也就是说，光伏发电量要在2018年的基础上提高近11倍。要实现这个目标，储能将是绕
尽管今年受疫情影响，但我国储能已进入春天的判断没有变。
8月27日，国家发改委、国家能源局联合发布《关于开展风光水火储一体化源网荷储一体化的指导意见(征求意见稿)》，提出积极探索风光水火储一体化
的逐步深入，也给未来储能深度参与市场化电力运营铺平了道路。随着电力市场改革和可再生能源政策都将储能纳入支持范围，未来5年，产业发展形势乐观。
除了可再生能源发展和电改带来的巨大机遇，今年以来新基建的
编者按：随着新能源平价上网项目连续第二年试点实施，国家有关平价上网项目政策渐趋丰富。平价上网的政策规定散见于国家发改委、国家能源局的多个规范性文件中，且规定与地方实践执行也存在着较大差异。为了帮助
2019年、2020年国家发改委公布的政策来看，平价上网是有特殊含义的：按项目核准时国家规定的当地燃煤标杆上网电价与风电、光伏发电平价上网项目单位签订长期固定电价购售电合同(不少于20年)。从上述规定看
，2020年1月份，财政部、 国家发展改革委和国家能源局三部委下发的《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》中就明确表示，积极支持户用分布式光伏发展，通过定额补贴方式。
有专业机构预测，2020
年国内光伏装机将落在40GW至50GW区间，同比增速为33%至60%，在此基础上，随着户用光伏行业已经步入正轨，户用光伏业市场也迎来了暖春。
年后国家发改委价格司也下发了光伏电价标准意见稿，再次坚定
大型化，光伏发电趋向分布式
第一，从火电装机看，其装机规模日趋扩大。出于减少污染物排放和降低单位发电煤耗的目的，2004年国家发改委出台了新建燃煤电站的技术标准，要求新建火电单机容量原则上应为60
和投资方向的调整来实现转型，另一方面需要通过电力体制改革，真正实现一个能够管住的中间，使中间真正成为一个单纯的输送通道，而不是上下游的关键。否则，中间管不住的结果，就是两边被中间管住了。
(作者为经济学博士，中国社会科学院工业经济研究所能源经济室主任，副研究员)
，2020年1月份，财政部、 国家发展改革委和国家能源局三部委下发的《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》中就明确表示，积极支持户用分布式光伏发展，通过定额补贴方式。
有专业机构预测，2020
年国内光伏装机将落在40GW至50GW区间，同比增速为33%至60%，在此基础上，随着户用光伏行业已经步入正轨，户用光伏业市场也迎来了暖春。
年后国家发改委价格司也下发了光伏电价标准意见稿，再次坚定
国家发改委、能源局印发《关于做好2020年能源安全保障工作的指导意见》，要求提高电力系统调节能力，推动储能技术应用，鼓励电源侧、电网侧和用户侧储能应用，鼓励多元化的社会资源投资储能建设。
地方层面力度
今年1月，国家财政部、国家发改委、能源局联合印发《关于非水可再生能源发电健康发展的若干意见》、《可再生能源电价附加补助资金管理办法》，进一步规范了可再生能源电价补贴资金的使用管理，降低补贴强度和范围
模式，因而倒逼出了很多新的商业模式。反过来看，国外众多与新能源相关的商业模式频繁涌现，都是基于已经确立的、成熟的市场机制，以及储能在市场中独立主体身份的确认。而我国的能源转型与电力市场化改革基本上是
同步进行的，在很多外部环境因素不具备的前提下，使得电力体制改革成为能源改革的领先者，需要不断去试探经济体制、政治体制方面的诸多问题，这也使得改革的进程尤为艰难。如果不着眼当下解决历史遗留而单纯强调未来
随着新能源规模快速发展，而电力需求增长和系统调节能力提升相对有限，新能源消纳形势严峻。2020年以来，国家层面鼓励推动电储能建设，以促进清洁能源高质量发展。6月18日，国家发改委、国家能源局印发
发展新能源，建设清洁低碳、安全高效现代能源体系的大潮流和新理念。
6月10日，国家发改委、国家能源局联合发布了《电力中长期交易基本规则》，明确了储能可参与电力中长期交易。自《电力中长期交易基本规则
是指以《西部地区鼓励类产业目录》中规定的产业项目为主营业务，且其主营业务收入占企业收入总额60%以上的企业。
详见：《重大利好!西部风、光项目增值税15%优惠再延十年!》
8月12日，国家发改委
)《产业结构调整指导目录(2019年本)》(国家发展改革委令2019年第29号)中的鼓励类产业。
(二)《鼓励外商投资产业目录(2019年版)》(国家发展改革委、商务部令2019年第27号)中的
