国家发改委改革
，又也许不是，展会才结束，5月31日上午10点，一场以研究部署加强光伏规模管理，加快(光伏)平价上网、加速补贴下降相关政策措施及下步具体工作安排为主题的会议，就在国家发改委中配楼三层大会议室召开
了。
虽然这场消息早就不胫而走的会议，仿佛善解人意地避开了展会，却还是不经意间袒露了会议召集者只争朝夕的迫切。
6月1日，几乎与此前传闻以及业界料想的如出一辙，国家发展改革委、财政部、国家能源局正式发布了
近日，国家发改委、财政部、国家能源局联合印发《关于2018年光伏发电有关事项的通知》(以下简称《通知》)明确要求各地合理把握发展节奏，优化光伏发电新增建设规模。
而且，《通知》明确，根据目前
光伏在再次回归社会资本投资的风口的同时，越来越严峻的弃光情况和愈发无序扩张的光伏装机总量已迫使相关部门必须出手干预了。
监管突踩刹车
国家能源局新能源司和国家发展改革委价格司相关负责人在就《通知
收益25年，上线收益年限目前不明确(我国西部地区最早电站已经35岁了还在工作)也有些地区只能申请全额上网。
光伏到底靠谱吗?
2013年8月26日国家发改委发布的发改价格〔2013〕1638号
。文件中明确提出：光伏发电项目自投入运营起执行标杆上网电价或电价补贴标准，期限原则上为20年。
2017年年底国家发展改革委发布：(2017)2196号 国家发展改革委关于2018年光伏发电政策通知
如何出资、如何合作、如何分钱，有你地方部门几毛钱关系?你管人家怎么出资、怎么合作呢?
在信用社会建设的大背景下，市场管理改革的大方向，本就是要进一步放宽注册资金、资质管理等束缚企业创新发展的过时规定
超过100万户。
在市场参与者方面，以国家发改委能源研究所研究员王斯成的数据来看，目前全国户用光伏开发商也已超过1万家。
显然，面对这样一个成长快速且参与企业众多的市场，如果没有完善的标准和制度予以
改革委关于太阳能热发电标杆上网电价政策的通知》所确定的首批示范项目执行每千瓦时1.15元(含税)标杆上网电价也将不能如约而至。
首批20个太阳能热发电示范项目建设，让太阳能光热发电行业迎来了快速发展的
，示范项目建设是推动太阳能热发电技术进步和产业发展的重要举措。
但是项目建设推进的过程仍遇掣肘。自项目正式获批至今，原则上均应在今年年底前建成投产，但进度一直不及预期。国家发改委能源研究所研究员时璟丽曾
惠民工程中搞猫腻的行为大白于天下，确保光伏扶贫项目惠及贫困人口，切实做到“真扶贫、扶真贫”。通知的履行，也有利于整个中国光伏产业的健康发展。
近日，国家发改委印发《关于电力行业增值税税率调整相应降低
工商业电价每千瓦时2.16分，降幅达2.7%。
通知要求：各省级价格主管部门要制定本省(自治区、直辖市)降低一般工商业电价具体方案，经同级人民政府同意并报发展改革委备案后，自2018年5月1日起执行
2017年10月底，国家发改委与国家能源局联合下发《关于开展分布式发电市场化交易试点的通知》(发改能源【2017】1901号)，就分布式发电遇到的市场化交易程度低、公共服务滞后、管理体系不健全等问题
提出了改革方案。2018年1月3日国家能源局官网发布《关于开展分布式发电市场化交易试点的补充通知》，进一步明确了分布式发电市场化交易试点方案，更详细的阐明了分布式发电在细则方面的相关要求。
近日
等制度，确保发挥首批项目的行业示范引领作用。
另半只靴子何时落地?
这份通知并未明确行业最为关心的另半只靴子项目延期的电价联动政策，究其原因，是因为国家能源局并无定价权，价格政策应由国家发改委发文
公布。
通知称，根据示范项目实际情况，首批示范项目建设期限可放宽至2020年12月31日，同时建立逾期投运项目电价退坡机制，具体价格水平由国家发展改革委价格司另行发文明确。
分析认为，通知的正式
系统的想法。
补贴政策依据来源
与光伏电站补贴价格密切相关的政策主要有以下三个：
①发改价格〔2013〕1638号《国家发展改革委关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》
②发改价格
〔2015〕3044号《关于完善陆上风电光伏发电上网标杆电价政策的通知》
③发改价格〔2015〕3105号《国家发改委发布降低燃煤发电上网电价和一般工商业用电价格的通知》
在各大企业的宣传科普下
国家发改委等八部委发布的《能效“领跑者”制度实施方案》中先进技术要求，符合中国质量认证中心CQC认证、鉴衡认证“领跑者”的光伏发电产品。根据国家能源局2015年6月1日发布的《关于促进先进光伏技术
”。
附文件
关于实施光伏发电扶贫工作的意见
发改能源621号
各省(区、市)、新疆生产建设兵团发展改革委(能源局)、扶贫办，国家开发银行各分行、中国农业发展银行各分行，国家电网公司、南方电网
