国家光伏补贴
是核心。围绕这个核心，通知强调，需要动用国家补贴的普通电站，2018年一律停建;分布式光伏，严格控制规模，今年只安排1000万千瓦左右规模;逐步降低光伏补贴标准，从5月31日起，新投运的光伏电站标杆
上网电价每千瓦时下调0.05元等，加快光伏发电补贴退坡，降低补贴强度;地方政府如果要建光伏电站，支持光伏产业发展，可以，但国家不给补贴。
这个光伏新政，普遍被业内视为光伏产业政策的根本转向，会带来全行
为财政部解套。
笔者查阅了相关资料，发现2010年以前，光伏补贴发放工作由国家发改委来执行，从来没出现过拖欠，2010年移交给财政部之后出现了问题，而且逐步加剧，5、6年一直没有解决。业内人士认为财政部
：
能源局不应再背锅，财政部是造成光伏千亿欠补局面的最大责任方
6月11日，国家能源局召开新闻发布会，对于光伏新政做了解释。业内人士为能源局和发改委鸣不平，此次国家能源局发言显得言不由衷，大部分时间都在
增加，也属正常并完全合理。 针对光伏补贴成为国家不可承受之重的争议，国家应对气候变化战略研究和国际合作中心首任主任、中国能源研究会可再生能源专业委员会主任委员李俊峰明确指出，从不清洁的能源向清洁能源
6月11日晚间，牵动亿万光伏人士心灵的新政再起波澜。面对光伏协会、企业等众多行业人士的联名反对及新政引起的巨大争议，国家能源局就《关于2018年光伏发电有关事项的通知》召开新闻发布会，再次对该政策的
，国家能源局新能源司与光伏行业协会部分企业代表进行座谈，这次座谈会被行业人士寄予众望，但结果却大失所望，对于政策的发布，能源局并未有任何松口，只是强调，国家对发展光伏发电的决心从未改变。6月11日，针对
了什么呢?
回应行业关切，针对行业误读，进行释疑解惑核心是什么?还是补贴。
从6月1日发布的《通知》内容看，此次光伏新政针对的是光伏补贴，行业焦虑的也是国家补贴。而此次答记者问开宗明义第一条就是
可能主管部门都没想到，6月1日出台的光伏新政，会在行业激起巨大反响。以至于国家能源局有关负责人不得不在11日再次通过答记者问的方式，全面阐释光伏新政出台的真实意图。
被称为献给光伏行业六一大礼包的
5月31号国家发改委、财政部、能源局三部委联合发出通知【发改能源〔2018〕823号】，通知指出:对光伏补贴进行大调整，新投运的、采用自发自用、余电上网模式的分布式光伏发电项目，全电量
发电项目纳入国家认可的规模管理范围，未纳入国家认可规模管理范围的项目，由地方依法予以支持。
不过同时，2018年，国家能源局一共分配给分布式项目的10GW左右的指标。不过业内人士普遍预测，这个10GW的
2018年5月31日，国家发改委等三部委联合发布了重塑光伏业游戏规则的《关于2018年光伏发电有关事项的通知》(发改能源〔2018〕823号，以下简称823号文件)。由于其中存在了太多的不确定因素
，一时间引起各种猜测、谣言，极大破坏了市场预期和正常秩序。6月11日下午，国家能源局再次对823号文件进行解读(以下简称《611解读》)
2018年仍适用630制度?
国家发改委《关于2018年光
及地方做过商量，编者注)
接下来说下“断奶”的原因，就是光伏补贴近1000亿元。这个新闻一出来，行业外的群众把光伏企业骂得不行。特别是看到你们一边哭穷，一边说利润高，一边又拿国家补贴时，网友们好不
，但国家不会给国补。第三，地面电站继续按照“630”走，国家扶贫与领跑者项目不变;第四，国家继续看好和扶持光伏行业。
说真的，每年的年中、年末，都会出些政策调整国家补贴的额度，这个基本上大家也认同了
面临一些困难和挑战。
补贴缺口持续扩大。国家能源局有关负责人介绍，截至2017年底，累计可再生能源发电补贴缺口总计达到1127亿元，其中光伏补贴缺口455亿元(占比约40%)，且呈逐年扩大趋势，目前已
6月1日，国家发改委、财政部、国家能源局联合发布的一份《关于2018年光伏发电有关事项的通知》(以下简称《通知》)在行业内引发热议，所以，今天早上国家政府官网刊发了《人民日报》对国家能源局负责人的
没想到我发的电也能卖给国家。家住天津滨海新区欧美小镇的市民董强时常会望着自家屋顶安装的光伏板，露出满意的笑容。在房顶架起光伏板，不但可供自家电器使用，多余的还能并网卖钱。这种被称为居民自发电的
，国家电网发布政策，明确为分布式电源项目接入电网提供便利条件。自此之后，居民自发电在多地蔚然成风。北京市至今已公布五批分布式光伏发电奖励名单。仅从第五批看，合计2468个项目，其中法人项目37个，自然人
