国家光伏政策
指标？先来看看这一年国家各月出台的光伏政策的频率与关键词，如下表。这些关键词让你回忆起哪些政策？让我们一起来回忆一下对行业发展有重要影响的国家级光伏政策。 1月关键词：补贴拖欠！文件1：2016年1月5
? 规模指标? 先来看看这一年国家各月出台的光伏政策的频率与关键词，如下表。 这些关键词让你回忆起哪些政策?让我们一起来回忆一下对行业发展有重要影响的国家级光伏政策。 1月关键词：补贴拖欠
各省(区、市)发展改革委(能源局)、新疆生产建设兵团发展改革委，国家能源局各派出机构;国家电网公司、南方电网公司，中核集团、华能集团、大唐集团、华电集团、国电集团、国电投集团、三峡集团、神华集团
能源体系，按照《可再生能源法》要求，根据《能源发展十三五规划》、《电力发展十三五规划》和《可再生能源发展十三五规划》，将编制的《太阳能发展十三五规划》印发你们，请结合实际贯彻落实。
附件：太阳能发展十三五规划
国家能源局
2016年12月8日
各省(区、市)发展改革委(能源局)、新疆生产建设兵团发展改革委，国家能源局各派出机构;国家电网公司、南方电网公司，中核集团、华能集团、大唐集团、华电集团、国电集团、国电投集团、三峡集团、神华集团
，基本任务是产业升级、降低成本、扩大应用，实现不依赖国家补贴的市场化自我持续发展，成为实现2020年和2030年非化石能源分别占一次能源消费比重15%和20%目标的重要力量。
根据《国民经济和社会发展
技术革命不断得到普及，但还是长期需要依靠国家补贴，这直接带来国家财政的捉襟见肘。虽然光伏标杆电价下调可能对很多企业带来压力，使投资、运营、制造业等整个产业链上压力增大，但是光伏发电最终要依托技术进一步
降低成本，使光伏发电平价上网，长期依靠国家补贴是难以为继的。其次，光伏行业在国家支持下，近些年得到的补贴比较多。补贴在带动行业迅速发展的同时，也产生了一些负面影响。行业内可以说鱼龙混杂，既有技术含量很高
、减少碳排放都必不可少。可以说缺少了太阳能，新能源的发展前景就不会那么光明。首先，近来年，太阳能通过技术革命不断得到普及，但还是长期需要依靠国家补贴，这直接带来国家财政的捉襟见肘。虽然光伏标杆电价下调可能
对很多企业带来压力，使投资、运营、制造业等整个产业链上压力增大，但是光伏发电最终要依托技术进一步降低成本，使光伏发电平价上网，长期依靠国家补贴是难以为继的。其次，光伏行业在国家支持下，近些年得到的补贴
。可以说缺少了太阳能，新能源的发展前景就不会那么光明。
首先，近来年，太阳能通过技术革命不断得到普及，但还是长期需要依靠国家补贴，这直接带来国家财政的捉襟见肘。虽然光伏标杆电价下调可能对很多企业带来压力
，使投资、运营、制造业等整个产业链上压力增大，但是光伏发电最终要依托技术进一步降低成本，使光伏发电平价上网，长期依靠国家补贴是难以为继的。
其次，光伏行业在国家支持下，近些年得到的补贴比较多。补贴
企业竞争力
经过几年的发展和调整，国内光伏行业正在从热衷地面光伏电站向分布式光伏方向转变。在国家发布的《电力发展十三五规划》(下称《规划》)中，分布式光伏装机指标尤为亮眼。1.1亿千瓦以上的光伏发电
上网的主要力量。
光伏发展需要相对平稳的政策预期
在光伏发电实现平价上网、真正可与传统电力相媲美之前，光伏市场还是典型的政策驱动型市场。国家出台大量的光伏扶持政策，推动了光伏行业迅速发展，但同时也
，国家能源局正式下达2016年光伏发电建设实施方案中明确，利用固定建筑物屋顶、墙面及附属场所建设的光伏发电项目不限制建设指标。其三，据业内人士消息，山东部分区域在备案审核方面的要求不是很严格，在不具备并网
力诺瑞特新能源某高管王宇(化名)表示，公司目前并没有抢着在年前备案全额上网的屋顶分布式项目。王宇表示，其一，目前国家的红头文件没有确定下发，在政策上或存在一定的变数；其二，对于屋顶分布式而言，比如在屋顶
/度调整到0.8元/度，如果按照该电价政策实施，将大大影响全额上网分布式的投资收益。其二，屋顶分布式不设指标限制;2016年6月3日，国家能源局正式下达2016年光伏发电建设实施方案中明确，利用固定
全额上网的屋顶分布式项目。王宇表示，其一，目前国家的红头文件没有确定下发，在政策上或存在一定的变数;其二，对于屋顶分布式而言，比如在屋顶承重等方面，存在一定的瑕疵，屋顶的安全是第一位的，经济上是第二位
