国外政策

因素方面，一直被提及的就是平价上网的挑战。自531政策出台以来，光伏行业进入平价上网时代的步伐加快，目前影响平价上网的因素是什么? 高纪凡：中国光伏产业为何进入平价时代的时间晚于国外的一些地方，主要
还是因为中国存在一些非技术成本。 中国整个光伏发电的设备，光伏电站本身建设的成本和国外比并不贵，甚至可以说更有竞争力。但是非技术成本却是一个不可忽视的问题。光伏行业协会也做过调研统计，大概有15

实验。 鱼柴短路试验是对光伏电站进行大扰动试验，所有电站都同时进入低电压穿越状态。这次测试结果有两个重要意义： 第一、国外光伏逆变器全部脱网，而国内领先的逆变器表现良好，其中以阳光电源逆变器无一
脱网，表现最为优异，这个实验打破了国外逆变器产品性能最优的神话。 第二、确实存在很多国产逆变器表现很差，让逆变器群雄割据、连年混战的局面逐步结束，具有品牌和技术的企业开始脱颖而出。 在此期间光伏逆变器

2019年，光伏新增并网规模预计会达到4045GW，虽然2019年13月，全国新增光伏并网装机同比下降了46%，达到5.2GW，但在明确的政策预期下，未来月度新增装机量将在二季度末率先通过
分布式光伏得以重新启动陶冶称。 上述的分析来自《新周期光伏格局推演、政策和发展趋势》的演讲。2019年4月18日，光伏发电平价上网项目技术方案可靠性与经济性分析研讨会在京召开，作为国家发改委能源研究所/国家

智能电网 2019年，光伏新增并网规模预计会达到4045GW，虽然2019年13月，全国新增光伏并网装机同比下降了46%，达到5.2GW，但在明确的政策预期下，未来月度新增装机量将在二季度末率先
通过分布式光伏得以重新启动陶冶称。 上述的分析来自《新周期光伏格局推演、政策和发展趋势》的演讲。2019年4月18日，光伏发电平价上网项目技术方案可靠性与经济性分析研讨会在京召开，作为国家发改委能源

积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》(简称《通知》)等可再生能源发展政策的相继出台，以及地方扶持风光发展措施的陆续发布，与当初531新政面世时相比，业界反应积极而又平稳，显示出了市场的
成熟与理性。 目前的平价政策，是处在一个从有补贴(或说有补贴与无补贴并存)到无补贴时代的过渡，《通知》中明确平价政策要到2020年才开始全面实施，显然这是一个过渡性的政策。在2019和2020年

免出现投标电价低于低于燃煤标杆上网电价的情况，可能更青睐大型地面平价项目。 作为光伏平价项目的积极推动者，隆基对未来的平价市场信心十足。西安隆基清洁能源有限公司副总经理马金朋预测，在积极政策引导下
。 此外，现阶段系统成本的下降空间也制约了平价项目的大面积实施，尤其是组件成本。今年组件成本明显没有像531以后下降那么快，而且受国外GW级市场的拉动，一线厂家订单饱满，组件买都买不到，因此一时价格恐难

2019年，光伏新增并网规模预计会达到4045GW，虽然2019年13月，全国新增光伏并网装机同比下降了46%，达到5.2GW，但在明确的政策预期下，未来月度新增装机量将在二季度末率先通过
分布式光伏得以重新启动陶冶称。 上述的分析来自《新周期光伏格局推演、政策和发展趋势》的演讲。2019年4月18日，光伏发电平价上网项目技术方案可靠性与经济性分析研讨会在京召开，作为国家发改委能源研究所/国家

。 国家发展和改革委员会能源研究所/国家可再生能源中心副主任陶冶 存量项目补贴拖欠问题短期可能还没办法解决，但2019年新增竞价项目的补贴可以按时发放。此前政策不明朗，企业都在观望，地面电站
几乎没有开工，导致并网规模未达预期。进入4月后，主管部门发布了多项光伏政策。虽然是征求意见稿，有微调的可能，但总体思路不会变，这意味着分布式将在二季度率先启动，国内市场逐渐复苏。关于2019年新增装机

免出现投标电价低于低于燃煤标杆上网电价的情况，可能更青睐大型地面平价项目。 西安隆基清洁能源有限公司副总经理马金朋预测，在积极政策引导下，年底前国内首批平价试点项目有望落地。 不过业内人士也表示
，尤其是组件成本。今年组件成本明显没有像531以后下降那么快，而且受国外GW级市场的拉动，一线厂家订单饱满，组件买都买不到，因此一时价格恐难有大幅下降。陆川进一步表示，今年平价项目规模不会太大，更多应该

，激励煤电企业节能环保改造，降低能耗，进而减少碳排放。中国可再生能源支持政策正在转向，补贴逐步退出是大势所趋，配额加绿证的政策机制正在逐步落地，碳市场建设面临新的形势和要求。中国应积极借鉴国外成功经验