国土部
发改、国土、环保、规划、价格等部门和电网企业制定本地区分布式光伏发电规划和年度建设计划，同时结合发展实际及时滚动修编。
户用分布式光伏发展将进一步提速
根据《意见稿》，不超过0.6万千瓦的小型
发电项目国家补贴资金及时足额转付到位。享受电量补贴政策的分布式光伏发电项目并网验收后，由电网企业按规定向财政部、国家发展改革委和国家能源局上报项目补贴资格申请。
中东部可能会出现抢装分布式光伏现象
《意见稿
扶贫开发和消除集体经济薄弱村工作，具体收益分配办法另行制定。
四、保障措施
(一)加强组织领导。成立青田县光伏小康工程试点工作领导小组，由县政府主要领导任组长，县委、县政府分管领导为副组长，组织部
、农办、扶贫办、发改局、财政局、国土资源局、建设局、农业局、林业局、水利局、环保局、教育局、卫计局、金融办、电力公司等单位为成员，负责统筹协调全县光伏小康工程推进工作中的重大事项，定期考核工作进展情况
电力短缺问题，早就有夜晚卫星图曝光，夜间朝鲜大部分国土陷入一片漆黑，只是朝鲜首都平壤是个例外，晚上灯光很明亮。
光伏电池板曾专供劳动党干部使用
如今走进普通百姓家
那么，朝鲜到底缺电不?在这里
有小型光伏电池板。
报道称，在朝鲜，电力优先供应工厂和具有重要政治地位的地区。据2013年参观过朝鲜发电厂的英国外交部前分析师Tristan Webb称，朝鲜年发电量约为33太瓦时(TW)，仅相当于
一部分阳光射到水面，减少光合作用，对于藻类的繁殖可起到一定抑制作用。
5、成本优势。水面浮动式光伏电站具有整体性，方便太阳能跟踪系统的安装和运行，减少了地面光伏电站因每块电池板均需安装双轴跟踪系统而
实施的《全国土地分类(试行)》规定，全国土地分为三大类，即农用地、建设用地、未利用地。依据《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》，对农用地和建设用地作出征税规定，而未涉及对未利用地的征税。免税水面比征税
措施，否则到2028年每天用于沙特国内的电力、工业、交通和海水淡化的石油消耗总量将达到830万桶。
也就是说，沙特国内对石油的消耗将占据其石油开采量很大一部分，进而减少了其石油出口的份额。由于沙特
重要角色。
除却以上因素，沙特国内本身的自然地理条件也为其未来大力发展太阳能打下了很好的客观基础。沙特国土面积一半以上是沙漠，干燥少雨，太阳辐射非常高，太阳能资源相当丰富。除此之外，低廉的沙漠地价以及太阳能项目
项目建设的县经发局干部一语道破天机。
2016年3月23日，国家发改委等五部委于印发了《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》，决定在全国具备光伏建设条件的贫困地区实施光伏扶贫工程。延长县2016年10月申请到
面积小、分布分散、地势陡峭复杂，造成项目选址无法落地的问题，积极协调省市国土、林业部门，利用土地规划修编的时机，调整项目用地3252亩，其中首批项目用地2357亩，调整拟于近期申报的第二批30兆瓦项目
主管部门会同发改、国土、环保、规划、价格等部门和电网企业，根据本地区分布式光伏发电发展状况、市场环境监测结果，以及太阳能资源、电网接入、市场消纳等条件，制定本地区分布式光伏发电规划和年度建设计划，包括五年
做好分布式光伏发电项目补贴资金使用预算和计划，保障分布式光伏发电项目的国家补贴资金及时足额转付到位。享受电量补贴政策的分布式光伏发电项目并网验收后，由电网企业按规定向财政部、国家发展改革委和国家能源局
的，责任自行承担。
表1 长治光伏发电技术领跑基地项目一览表
3、监测平台
监测平台建设内容主要包括三部分：一是在各项目场站建设小微型系统实证设施，对项目采用的组件和逆变器选择样品进行实证
二、工作组织
(一)政府服务体系
为实现本基地建设定位目标，有效开展基地项目优选工作，长治市政府成立领导小组，由杨勤荣市长担任领导小组组长，市发改委牵头，市国土、林业、环保、规划等职能部门
创业万众创新用地的意见》(5号文)、三部门联合发布《关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》(8号文)，以及国家林业局、国土资源部等均发文对光伏项目用地问题予以规定。但在实践中，由于我国特殊的土地
场地租赁、建设工程、设备采购、项目融资等环节。
今天，笔者对以上四个方面所涉及的法律问题进行分析：
一、场地(土地、屋顶)租赁相关问题
此前，六部委联合发布《关于支持新产业新业态发展促进大众
。光伏扶贫电站不得负债建设，企业不得投资入股。再者县级政府负责落实村级扶贫电站的建设场址和用地，场址土地不得属于征收土地使用税、耕地占用税的范围，不得占用基本农田，并符合《国土资源部国务院扶贫办
光伏扶贫项目工程建设监管)。扶贫乱象不止山西一地，其他地区也存在诸多乱象。
乱象一：基本农田被违规占用
基本农田是红线!
2017年10月，国土资源部、国务院扶贫办、国家能源局联合发出的《关于支持
