国土部
建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等；未利用地是指农用地和建设用地以外的土地。涉及光伏项目用地，国土资源部联合发改委等六部委出台的《关于
协议，通过租赁等方式使用林地。农光互补关于农光互补用地，国家层面暂未出台详细政策。但国土资源部明确回复网友：按现行政策，光伏用地占用农用地的，包括占用设施农业、农业大棚，均应办理农用地转用审批手续
73.5735万，相应的成本增加为0.07350.735元/W。
2、土地性质
除了税费，用地性质一直是困扰中东部光伏电站另一问题就是土地性质。国土资源部对农光互补电站一直持模糊态度，之前给天津
国土局的复函就引起轩然大波。
2016年10月13日，国土资源部办公厅针对《天津市国土局光伏发电用地有关问题的请示》做出复函，文件中提到鼓励使用未利用地建设光伏发电项目，但是同时也提到对于使用农用地
近日，根据县扶贫办统一部署，义津镇积极谋划2017年光伏扶贫项目，迅速启动光伏扶贫工作。
一是合理确定光伏扶贫项目运行模式。根据2016年光伏扶贫工程实施经验，2017年，该镇447户户
用光伏发电系统全部采用集中联户建设方式，既方便工程施工、节约建设用地等成本，也利于后期设备运行的管理和维护。二是统筹安排光伏电站选址工作。该镇联合国土、供电部门，在全镇13个行政村范围内实地勘察，严格按照
，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等；未利用地是指农用地和建设用地以外的土地。涉及光伏项目用地，国土资源部联合发改委等六部委出台的《关于支持新产业新业态发展
使用林地。农光互补关于农光互补用地，国家层面暂未出台详细政策。但国土资源部明确回复网友：按现行政策，光伏用地占用农用地的，包括占用设施农业、农业大棚，均应办理农用地转用审批手续，依法不得占用基本农田
建立运营补偿机制，保障社会资本获得合理投资回报。对农村基础设施项目在用电、用地等方面优先保障。(国家发展改革委、财政部、工业和信息化部、国土资源部、住房城乡建设部、水利部、农业部、国家林业局、国家能源局
下达计划情况，提前谋划，预先选定好集中建设场地，待2月下旬施工队进驻乡镇后立即开展四方(乡镇、国土所或林业站、供电所或变电所、施工单位)确认工作。建立健全责任追究机制，确保在2月底前完成户用光伏
岳西县脱贫攻坚指挥部办公室
2017年2月14日
附件一
岳西县2017年光伏扶贫试点项目计划表
，待2月下旬施工队进驻乡镇后立即开展四方（乡镇、国土所或林业站、供电所或变电所、施工单位）确认工作。建立健全责任追究机制，确保在2月底前完成户用光伏扶贫电站备案工作，5月10日前全部完成组件安装和并网
，积极探索村户联建、户户联建等户用光伏电站建设新模式，打破行政村界限，乡镇统筹集中建设。要认真总结、分析、研究光伏扶贫的做法、经验及存在的困难与问题，并及时上报县光伏扶贫工作领导小组办公室。岳西县脱贫攻坚指挥部办公室2017年2月14日附件一：岳西县2016年光伏扶贫试点项目计划表
、扶贫开发办公室、国土资源局、农业局、林业局关于转发河南省发展和改革委员会、河南省扶贫开发办公室、河南省国土资源厅、河南省农业厅、河南省林业厅关于组织实施光伏发电扶贫工作的指导意见的通知》(洛发改能源
法律法规，落实工程安全质量责任制、项目监理验收制，确保光伏发电扶贫工程所用设备必须符合《光伏制造行业规范条件(2015年本)》(工业和信息化部公告2015年第23号)规定的产品技术指标要求，避免低效、劣质设备
办公室、国土资源局、农业局、林业局关于转发河南省发展和改革委员会、河南省扶贫开发办公室、河南省国土资源厅、河南省农业厅、河南省林业厅关于组织实施ink"光伏发电扶贫工作的指导意见的通知》（洛发改能源
监理验收制，确保光伏发电扶贫工程所用设备必须符合《光伏制造行业规范条件（2015年本）》（工业和信息化部公告2015年第23号）规定的产品技术指标要求，避免低效、劣质设备进入光伏发电扶贫项目。五、责任
委员会、扶贫开发办公室、国土资源局、农业局、林业局关于转发河南省发展和改革委员会、河南省扶贫开发办公室、河南省国土资源厅、河南省农业厅、河南省林业厅关于组织实施光伏发电扶贫工作的指导意见的通知》（洛发改
、项目监理验收制，确保光伏发电扶贫工程所用设备必须符合《光伏制造行业规范条件（2015年本）》（工业和信息化部公告2015年第23号）规定的产品技术指标要求，避免低效、劣质设备进入光伏发电扶贫项目。五
