国土部
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淮南市潘集区副区长李旭：我们国土面积600平方公里，在2020年因为创新造成的水面面积将达到150平方公里，到2030年达到200平方公里，1/3都是在水域，那么大的区域如何利用一直是困扰着
的领跑，而不是阶段性的领跑。
华润电力控股有限公司建设管理部光伏系统主任工程师范红兵：作为一个电力投资企业，从我们的角度来说，希望领跑者不单单局限于组件或者逆变器、或者支架单个设备，而是实现
作为，整合涉农扶贫资金并及时下拨，确保了项目建设的顺利推进。伊川县13个乡镇党委、政府在项目选址、贫困户动员、基础处理、安全防护、纠纷处理等方面积极作为，为项目实施创造了良好施工环境;发改、国土、规划、环保
，经过协调，三个村的光伏电站都集中在张棉村了。张棉村的群众没有一人反对，这样的好事群众当然拥护!在葛寨乡黄岭村光伏电站，国网伊川供电公司发展建设部主任田韶昱告诉记者，光伏扶贫村级电站是一项惠民助民的
及时下拨，确保了项目建设的顺利推进。伊川县13个乡镇党委、政府在项目选址、贫困户动员、基础处理、安全防护、纠纷处理等方面积极作为，为项目实施创造了良好施工环境;发改、国土、规划、环保、林业等部门在项目
村的光伏电站都集中在张棉村了。张棉村的群众没有一人反对，这样的好事群众当然拥护!在葛寨乡黄岭村光伏电站，国网伊川供电公司发展建设部主任田韶昱告诉记者，光伏扶贫村级电站是一项惠民助民的民心工程。伊川县
，安装地点不同，规模不同，其补贴不尽相同，要先明确比较主体。中国光伏以集中式光伏电站为主，集中安装在西北地区。因此，中国的光伏补贴以I类资源区的标杆上网电价计算比较恰当。德国光伏以分布式为主，国土面积较小
综合国情与市场发展阶段综合考虑：
① 虽然德国政策上直接给予光伏电站的上网价格与中国持平，但德国现行销售电价高达人民币3元每千瓦时，其中有约8角钱是可再生能源附加费这一部分是由消费者补给可再生能源
安装在西北地区。因此，中国的光伏补贴以I类资源区的标杆上网电价计算比较恰当。德国光伏以分布式为主，国土面积较小，其光伏补贴适宜按各种规模项目的补贴平均值衡量。其次，补贴高不高直接对标的是成本，同样数值
销售电价高达人民币3元每千瓦时，其中有约8角钱是可再生能源附加费这一部分是由消费者补给可再生能源的。德国可再生附加费基本上逐年上升，仅此一项已相当于中国许多地区的销售电价;而中国电价中的可再生附加不足2分钱(两国的
断完善金融服务。三、保障措施（一）加强组织领导。市政府成立宁波市家庭屋顶光伏工程推进工作领导小组，市政府分管领导任组长，成员由市委宣传部、市委农办、市发改委、市住建委、市经信委、市财政局、市质监局、市国土
，有的屋顶价格已经高到每平米每年10元，按这个价格计算，几乎一半的收益都要用来支付屋顶租金。”
除租金高企之外，土地性质的确认也是困扰光伏行业的一大难题。根据国土资源部发布的《关于
收取土地资金，客观上也导致了土地成本增加。
但如果占用林地，虽然在国家层面已经放开“林光互补”模式使用宜林地，但宜林地的使用成本也在水涨船高。根据财政部和国家林业局随后联合发布的
之外，土地性质的确认也是困扰光伏行业的一大难题。根据国土资源部发布的《关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的意见》，“光伏发电建设占用农用地的，所有用地部分均应按建设用地管理”。而在高
地方政府在执行过程中急功近利，急于收取土地资金，客观上也导致了土地成本增加。但如果占用林地，虽然在国家层面已经放开“林光互补”模式使用宜林地，但宜林地的使用成本也在水涨船高。根据财政部和国家林业局随后联合
一大难题。根据国土资源部发布的《关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的意见》，ink"光伏发电建设占用农用地的，所有用地部分均应按建设用地管理。而在高用电负荷的中东部地区，戈壁、荒地等尚未
资金，客观上也导致了土地成本增加。但如果占用林地，虽然在国家层面已经放开林光互补模式使用宜林地，但宜林地的使用成本也在水涨船高。根据财政部和国家林业局随后联合发布的《关于调整森林植被恢复费征收标准引导
的一大难题。根据国土资源部发布的《关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的意见》，光伏发电建设占用农用地的，所有用地部分均应按建设用地管理。
而在高用电负荷的中东部地区，戈壁、荒地等尚未
土地资金，客观上也导致了土地成本增加。
但如果占用林地，虽然在国家层面已经放开林光互补模式使用宜林地，但宜林地的使用成本也在水涨船高。根据财政部和国家林业局随后联合发布的《关于调整森林植被恢复费征收
