国土资源部
，光伏发电成本至少有0.1元/千瓦时的下降空间。王勃华也公开表示，尽快降低非技术性成本是推动我国光伏平价上网的关键。 据了解，依据国土资源部文件规定，光伏发电属工业项目，工业用地出让最低价标准为60
属于征收土地使用税、耕地占用税的范围，不得占用基本农田，并符合《国土资源部 国务院扶贫办 国家能源局关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》(国土资规〔2017〕8号)规定。 电网公司负责
开展县域内村级电站建设。 县级政府负责落实村级扶贫电站的建设场址和用地，场址土地不得属于征收土地使用税、耕地占用税的范围，不得占用基本农田，并符合《国土资源部 国务院扶贫办 国家能源局关于支持光伏扶贫和
政案件类型而言，资源行政管理部门相关的案件为63件，占比53.8%，已经超过半数，其中绝大多数与国土资源部门有关，其次还涉及林业部门，主要争议表现为违法用地的行政处罚。排在第二位的行政管理相关案件均涉及
，国土资源部联合六部委出台了《关于支持新产业发展促进大众创业万众创新用地的意见》(以下简称《意见》)，指出光伏发电项目使用戈壁、荒漠、荒草地等未利用土地的，可按原地类认定，用地允许以租赁方式取得。对建设占用
，建设光伏电站用地可以通过租赁方式使用林地。
为此他建议：国土资源部修订上述《意见》中关于光伏用地的规定，切实考虑中东部省份的农光互补项目情况，细化相关条款。明确允许利用园地、养殖水面、劣质耕地等建设
和村组干部,进村入户向广大群众宣传有关光伏扶贫的政策文件、新兴产业的建设模式和增收效益,充分调动广大群众积极参与项目建设的热情。 在项目实施过程中,严格按照《国土资源部、国务院扶贫办、国家能源局关于
建设用地相关手续，缩短用地手续办理审批时间，保证工程建设土地手续合规。(责任单位：各市州政府)落实原国土资源部等六部委《关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的意见》(国土资规〔2015〕5
农光互补用地一向有争议，最新的管理文件就是2017年10月10日，由国土资源部、国家扶贫办、国家能源局联合下发的《关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》 该文件对符合用地的标准
日由国土资源部国务院扶贫办国家能源局联合出台的《关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》明确要求：光伏发电规划应符合土地利用总体规划等相关规划，可以利用未利用地的，不得占用农用地。然而，对于村委
、参照国土资源部、国务院扶贫办、国家能源局《关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》(国土资规〔2017〕8号)对光伏发电项目复合用地的管理规定，出台配套税收政策，明确对不影响农业生产条件，光伏发电
