回收联盟

大，是发生政策变迁的必要条件，包括：主要的社会经济变化、公众舆论的变化、操纵性联盟的格局系统变化以及来自其他子系统的政策决策和冲击。这两组变量会通过影响子系统政策行动者的资源和限制条件（中间方框）来对
政策子系统造成影响。在政策子系统（右边方框）内部，不同的政策行动者联盟在各自的信念体系和资源条件下提出各自的政策策略，在政策代理人的协调和运作下形成政府政策措施。接着在操作层面产生政策产出，并带来相应

1.加强城乡建设规划管理。在城镇建设、旧城改造和棚户区改造规划中，建立包括绿色建筑比例、生态环保、公共交通、可再生能源利用、土地集约利用、再生水利用、废弃物回收等内容的绿色指标体系，并将其纳入
绿色建筑工程技术联盟。（市科技局、市建设局、市教育局负责） 3.加大开展绿色建筑技术的推广应用。因地制宜推广自然采光、自然通风、高效空调、热泵、雨水收集、规模化中水利用、隔音等成熟技术，加快普及高效节能

。分布式光伏发电存在落实建设场地难、电费回收难、项目融资难等制约因素,政府尚未建立与分布式发电相适应的项目管理和补贴发放机制,无法充分发挥分布式光伏发电规模小、效率高、效益好的优势，极大影响
、村镇的可再生能源冷热电联供关键技术,光伏设备及材料回收再利用技米。 太阳电池方面：著重提升晶硅电池,薄膜电池和新型太阳电池的效率、稳定性等核心指标。深入推动大规模光伏发电并网技术研究,加强

。分布式光伏发电存在落实建设场地难、电费回收难、项目融资难等制约因素,政府尚未建立与分布式发电相适应的项目管理和补贴发放机制,无法充分发挥分布式光伏发电规模小、效率高、效益好的优势，极大影响
微电网的关键技术及装备，净零能耗建筑、社区、村镇的可再生能源冷热电联供关键技术,光伏设备及材料回收再利用技米。 太阳电池方面：著重提升晶硅电池,薄膜电池和新型太阳电池的效率、稳定性等核心指标。深入推动

场地难、电费回收难、项目融资难等制约因素,政府尚未建立与分布式发电相适应的项目管理和补贴发放机制,无法充分发挥分布式光伏发电规模小、效率高、效益好的优势，极大影响了分布式发电项目开发的积极性。适应
、村镇的可再生能源冷热电联供关键技术,光伏设备及材料回收再利用技米。太阳电池方面：著重提升晶硅电池,薄膜电池和新型太阳电池的效率、稳定性等核心指标。深入推动大规模光伏发电并网技术研究,加强光伏大规模利用的

商务部发布命令，即日起，开始向中国进口太阳能电池征收关税。2012年7月24日，以Solar World为首的欧洲光伏制造商联盟（EU Pro Sun），针对中国光伏制造商的倾销行为向欧盟委员会提出诉讼
，投资者无法预期收益及回收成本期限，进而影响投资安装光伏的积极性。参照德国十多年来光伏发展的动力来源，我国可考虑进一步对光伏发电上网电价进行细化，并通过立法等方式保障政策的稳定性。此外，应多采用财政、金融

硅烷法和物理法。由于我国多晶硅行业处于起步阶段，总体来说在生产成本、产品质量及尾气回收处理方面仍落后于国外，但一些企业依靠自主知识产权表现出了很强的竞争力，如保定协鑫，其全亚洲最大的多晶硅厂依靠自主研发
、建立产业联盟也成为行业整合的重要内容。 四、产业战略实施的路径选择 4.1、积极进行产业结构调整，实施垂直一体化战略 首先，调整产业结构，应针对上游环节和中下游环节的特点分别采取有力措施。为

大公司手中。到目前为止大部分多晶硅原材料采用西门子法及改良西门子法制备，也有部分企业采用硅烷法和物理法。由于我国多晶硅行业处于起步阶段，总体来说在生产成本、产品质量及尾气回收处理方面仍落后于国外，但一些企业
过程，其中包含着挑战也蕴育着机会。中国光伏产业整合一方面需要推进企业兼并重组，促进行业的有效竞争；另一方面需要纵向整合，延伸产业链；最后，优化供应链、建立产业联盟也成为行业整合的重要内容。四、产业

大公司手中。到目前为止大部分多晶硅原材料采用西门子法及改良西门子法制备，也有部分企业采用硅烷法和物理法。由于我国多晶硅行业处于起步阶段，总体来说在生产成本、产品质量及尾气回收处理方面仍落后于国外，但一些
行业的有效竞争；另一方面需要纵向整合，延伸产业链；最后，优化供应链、建立产业联盟也成为行业整合的重要内容。四、产业战略实施的路径选择4.1、积极进行产业结构调整，实施垂直一体化战略首先，调整产业结构