售电政策
)和绿色电力证书(以下简称绿证)的需求激增，同时越来越多的平价无补贴风光项目陆续并网发电，今后平价绿电项目数量、装机和电量都将快速增长。政策层面亟需理顺完善绿证机制，强化绿证的环境属性，发挥绿证在促进
绿电消费、推动可再生能源健康发展、落实双碳目标方面的作用。
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我国已出台实施多项绿证相关政策
我国绿证及交易机制始于2017年，在全国范围内试行绿证核发和自愿认购，建立了绿证核发和认购平台
、高速、便捷的高铁使人们的出行有了全新体验;绿色、清洁、无穷的光伏让普罗大众开启了全新的用能时代。
得益于政策指导、市场深挖、多方协作、共建共赢，山东省太阳能产业发展多年一直走在全国前列，截至2021年
装机500万千瓦左右，同时要开展隔墙售电交易试点。可以预期，山东作为大力发展新能源和再生能源的排头兵，十四五期间，必将利用自身的优势，为新能源发展插上光伏的翅膀。这也意味着，在山东广袤的乡村大地，以及
进一步完善分时电价机制，继续坚持了一项基本原则，即保持电网企业的销售电价总水平基本稳定。也就是说，进一步完善分时电价机制，对社会总体用电成本影响较小，电网企业不会因此多收钱。具体看，由于合理拉大了峰谷电价
机制，逐步拉大峰谷电价价差，引导居民用户在高峰时段少用电、低谷时段多用电，发挥削峰填谷的作用。
目前，有14个省份出台了居民峰谷电价政策，峰谷电价价差相对较小，一些地方仅设定平段电价和谷段电价，未设
收其他费用。对具备表计条件的终端用户，按照政府规定的销售电价执行;对不具备表计条件的终端用户，电费由终端用户公平分摊。非电网直供电主体自用电费由自身承担;物业公共部位、共用设施和配套设施用电电费、运行维护
监管手段，推广用户使用网上国网APP转供电费码，强化用户自我管理和维权意识;探索建立非电网直供电价格行为监管大数据平台，推动监管信息数据共享共用。
四、执行时间
上述政策规定自2021年9月1日起
利器。在双碳目标以及乡村振兴的双重机遇下，户用光伏再次步入发展快车道。
政策产业齐发力，户用光伏迎来低价时代
政策引导，补贴助推是我国户用光伏高速增长的重要原因之一。5月20日，国家能源局正式对外
在如下两方面，一是部分行业从业者水平参差不齐，产品质量良莠不齐，安装施工缺少标准；二是业务模式看似美好，却在打政策擦边球。
在行业从业者方面，市场的火爆驱使众多制造端纷纷涌入，其中部分厂商企业缺乏
对分布式光伏发电项目有相关补贴政策的信息后，他随即与钟山供电公司签订并网协议和购售电合同，成为名副其实的光伏发电项目用户，目前他投资的装机47.52千瓦分布式光伏项目已实现并网发电。
近年来，钟山
供电公司充分发挥行业优势，大力帮扶全县光伏产业发展，对符合政策的用户开辟光伏项目绿色并网通道，通过简化报装并网流、指导选址安装以及加强设备巡检排查等举措全力配合钟山县政府大力发展光伏产业，并全力确保
销售电价总水平基本稳定。也就是说，进一步完善分时电价机制，对社会总体用电成本影响较小，电网企业不会因此多收钱。具体看，由于合理拉大了峰谷电价价差，高峰时段的电价会有所上调，低谷时段的电价会有所下调，能够
时段多用电，发挥削峰填谷的作用。
目前，有14个省份出台了居民峰谷电价政策，峰谷电价价差相对较小，一些地方仅设定平段电价和谷段电价，未设定高峰电价，且多数地方允许居民用户自行选择是否执行峰谷电价。总的看，此次进一步完善分时电价机制，对居民用电价格的影响较小。
广泛而深刻的经济社会系统性变革。构建以新能源为主体的新型电力系统，将深刻改变现有电力系统的基本形态和运行特征，也对电力市场机制提出了更高要求。持续完善新能源参与电力市场政策和机制，发挥市场在资源配置中
新能源与自备电厂清洁替代交易，陕西于2021年开始新能源逐步参与市场化交易，并开展了新能源与电动汽车智慧车联网、十四运场馆的绿电直接交易。
当前新能源市场化交易存在的问题
政策与市场的责权边界不清
亏。
新能源企业巨亏的原因
此轮现货开展前，甘肃省对现货市场短期内可能降低新能源售电价格这一情况还是有所预判的：
对于甘肃省大量新能源企业来说，其边际成本极低，最大的目标是生产尽可能多的电能，以
回收巨大的投资成本，故其市场行为多是以低电价抢占省内、省外市场发电空间，但因其波动性、不确定性以及预测精度低的特点，给现货市场带来了相当大的不平衡量，通过现货市场交易，有可能进一步降低其售电价格，影响
需要倒贴来出售光伏电站。
而这正是王宇的亲身经历，没有进入补贴目录的光伏电站，买方的价格基本以平价考虑，一般来说，这些电站的贷款额度都要比收购方的报价高。部分公司出售电站的基本原则是把负债带走
光伏投资企业恐怕很难逃得过企业破产的结局。
2018年531政策犹如压垮骆驼的最后一根稻草，多年来的光伏电站指标抢装泡沫破碎的格外快。作为曾经第二大的光伏电站投资商，协鑫新能源手握超过7GW的光伏电站
