售电改革

重心转向发展可再生能源。《气候行动方案》则严格限制发电厂的碳排放量，降低联邦政府的碳排放污染及加强对可再生能源研发投资等。上述消息传播到国内，引发关于清洁能源及我国的能源供给侧结构性改革方向是否正确的
讨论。上述讨论与解读一方面曲解了美国能源政策的实质，另一方面也表明国内有关人士在能源政策上缺乏战略定力的客观事实。特朗普签署行政命令，撤销奥巴马政府清洁能源计划中国能源供给侧结构性改革实际是从能源的

，且以体制改革为引领。 只有先完成了重组，实现了新的组织结构，即多元化的发电主体、售电主体和大量获得选择权的用户，电力市场才能得以搭建，电力市场化的进程才可以顺利推进。 新的行业组织结构的建立有两种
之处、阻力之处就是改革的重点之处、发力之处。 对比上一轮电力市场化改革，这十几年间，我国和全球电力行业在技术发展、参与主体、行业组织结构等方面都发生了众多重大变化，新能源和分布式能源、智能电网

中一旦正式出台，此项规定将对分布式光伏电站、电力体制改革意义重大。 分布式光伏项目的发电量将由之前向单一屋顶企业售电转化为可向同台区内其他用户隔墙售电，为实现发-配-售一体化提供政策基础;实现了最大

将对分布式光伏电站、电力体制改革意义重大。分布式光伏项目的发电量将由之前向单一屋顶企业售电转化为可向同台区内其他用户隔墙售电，为实现发-配-售一体化提供政策基础；实现了最大程度的自发自用，保证项目
收入更有保障！在2016年发布的电改配套附件5：《关于推进售电侧改革的实施意见》的“四、市场化交易”中就提出：发电公司、电网企业、售电公司和用户应根据有关电力交易规则，按照自愿原则签订三方合同。电力交易

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。发电侧考核的优势主要是符合目前的实际，操作起来比较简单，缺点是仍然属于发电侧激励，对促进消纳意义不大。考虑到改革预期和制度设计的初衷，可以考虑强制交易的绿色证书买方设定为售电企业。根据三部委文件的要求
结构的动力不足，近年来各发电集团投资燃煤发电项目的冲动仍然很大，另一方面，在供给侧改革的大背景下，如果没有消费侧的推动，供给侧的积极性很难提高，也不利于解决消纳的问题。随着电力体制改革的逐步推进

改革预期和制度设计的初衷，可以考虑强制交易的绿色证书买方设定为售电企业。根据三部委文件的要求，自愿交易的买方将会是政府机关、企事业单位、社会团体和自然人。从国外实践看，除了自然人外，用能成本占生产成本
改革来看，随着燃煤标杆电价政策的取消，双边交易电量的电价是实时变动的，原有的两部制标杆电价补贴模式相当于失去了补贴基数，难以为继。这几类矛盾现在日益尖锐，只能通过市场化的手段加以解决。综上，可以看出

的积极性很难提高，也不利于解决消纳的问题。随着电力体制改革的逐步推进，发电企业与电力用户之间的协议购售电有望成为电力市场的主要交易方式之一，这就为用户侧的主动选择提供了便利条件。能源转型的最终受益者是
责任主体是发电企业。售电侧考核对于分摊成本、促进消纳都有好处。发电侧考核的优势主要是符合目前的实际，操作起来比较简单，缺点是仍然属于发电侧激励，对促进消纳意义不大。考虑到改革预期和制度设计的初衷，可以

。随着电力体制改革的逐步推进，发电企业与电力用户之间的协议购售电有望成为电力市场的主要交易方式之一，这就为用户侧的主动选择提供了便利条件。 能源转型的最终受益者是全社会的所有企业和个人，通过有效的政策
。售电侧考核对于分摊成本、促进消纳都有好处。发电侧考核的优势主要是符合目前的实际，操作起来比较简单，缺点是仍然属于发电侧激励，对促进消纳意义不大。考虑到改革预期和制度设计的初衷，可以考虑强制交易的绿色证书