售电侧
国内背景有三：
电力体制改革
供给侧改革
产业政策改革
国际背景则是
已趋白热化的中美贸易战
先来看国内
电力体制改革、供给侧改革、产业政策改革
在光伏身上的三重叠加，
让光伏成了国内
改革大局漩涡中
一枚至关重要的棋子。
① 电改推进不尽人意，光伏被迫成试点
5号文指导下的电力体制改革，
关键性的几个试点其实收效并不大。
售电改革狂欢过后，
售电公司的努力并没有释放
社会资源向有优势企业倾斜，预计行业集中度将进一步提升
论坛会上，中国区块链金融协会会长刘文献，中国银行业协会原专职副会长、亚洲金融协会秘书长杨再平、供给侧新经济学家贾康、中国人民大学法学院副院长杨东
科研机构深度融合，研发基于云技术为基础的光伏云、储能云、充电云、运维云、能效云、售电云，引进云计算智能终端，实现三位一体的能源物联网新体系。
专家教授讲的课，听得懂，很接地气，加之在湖北永恒太阳能
《办法》)。这份政策体现了两个重要的原则：一是政策的发力点应放在需求侧，如《办法》明确提出，承担配额义务的市场主体包括省级电网企业、其他各类配售电企业(含社会资本投资的增量配电网企业)、拥有自备电厂的
工业企业、参与电力市场交易的直购电用户等，这改变了以往抓住发电企业(电力市场的供给方)不放的思路，开始在电力市场的需求侧发力;二是可再生能源电力证书要实现真正的自由交易。如《办法》提出，各省级电网公司
用电负荷，优化统筹全网调节资源。加快推动跨区域电力交易，扩大外送电规模。推进售电侧改革，有序放开发电计划。加快电力现货市场建设，推动电力市场逐步向各类售电公司放开。
牵头单位：省发展改革委、省工信委
电力体制改革，继续发展新能源装备制造等。
行动计划提出，甘肃省将坚持扩大内需和扩大外送并重，坚持推进能源供给侧结构性改革，建立多能协同互补的高效能源供应体系。坚持惠及民生，加快转变能源消费方式，围绕
收入约人民币39.42亿元，同比2016年的22.46亿元，增长近75.51%。收入大幅增长的原因，主要是由于2017年密集投入的光伏电站使销售电量增加92%。2017年该业务分部(新能源业务)的
方案就是以分布式的形式在用户侧并网，按照目前的光伏系统成本，光伏已经基本实现平价上网的目标。实现光伏平价上网，意味着太阳能发电成本将低于火电度电成本，若此，中国乃至全球将迎来行业的巨大机会。
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，首先要确定平价上网中的价是多少。我国现有的电价分类如下图所示。 上图中，发电侧的上网电价(不含补贴)肯定低于配电侧的销售电价。光伏项目由于其规模大小灵活的特性，既可以在发电侧并网，又可以在配电侧
，出台531新政既是落实供给侧结构性改革、推动经济高质量发展的重要举措，也是缓解光伏行业当前面临的补贴缺口和弃光限电等突出矛盾和突出问题的重要举措，这是光伏产业发展进入新阶段的必然要求。出台531新政是
售电公司、参与市场交易大电力用户、自备电厂等市场主体对消纳可再生能源的责任，将对促进包括光伏发电在内的可再生能源发展起到十分重要的作用。
政策的完善也需要市场数据的支持，让新政在市场上成长一段时间，有
机制，引导发电企业主动调峰，培育具有需求侧响应能力的用电负荷，优化统筹全网调节资源。加快推动跨区域电力交易，扩大外送电规模。推进售电侧改革，有序放开发电计划。加快电力现货市场建设，推动电力市场逐步向各类
论证。完善和加强电网主网架，建立适应高比例清洁能源发电特点的电力调度运行机制。力争实现到2020年陆上风电发电侧平价上网，光伏用户侧平价上网。
提高清洁能源消费比重。不断扩大清洁能源在工业、交通
供给侧改革、在更高层次上推进城乡区域协调发展、推动重点领域改革落地见效三大主要任务，细化序时进度和工作安排，确保各项重点工作统筹推进、有效开展。
一是继续抓好降成本重点工作。预计实施电力直接
扎实推进价格、配售电改革和公平竞争审查工作。跟进国家能源局工作要求开展跨区域输电价格监审，开展电网企业财务成本专项监管，加强电价及电网企业财务成本监管;积极推动符合条件的增量配电市场改革，在调研基础上陆续颁发增量配电业务许可证，推进增量配电网项目。
配套文件以及山西省委省政府《关于印发电力供给侧结构性改革的实施意见》(晋发〔2016〕35号)等文件精神，为引导和促进我省可再生能源电力(风电和光伏发电)积极参与电力市场，落实国家关于可再生能源
电力全额收购的相关政策要求，保证可再生能源电力可持续健康发展，结合山西实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以习近平总书记能源革命一系列重要论述为总揽，以推进供给侧结构性改革为主线，促进绿色生产和消费
