售电侧
研究院政策发展研究室主任何继江在研讨会上表示。
也应注意，可再生能源的灵活性调控问题。电力系统的灵活性是核心难题，如何挖掘、管理和调度灵活性、如何使电力系统、热力系统、交通系统以及通过需求侧实现灵活性是
能够以多快的速度发展?平价上网进展如何?2020年能否取消光伏补贴?
在其看来，绝大部分地区已经实现用户侧平价上网。如在最近的光伏领跑者基地竞标中，晶科和通威在江苏泗洪报出了0.49元的价格
负载侧，需要增加一块光伏反送电量的计量电表或者将电网用电电表设置成双向计量，用户自己直接用掉的光伏电量，以节省电费的方式直接享受电网的销售电价，反送电量单独计量并以规定的上网电价进行结算。 2、什么是
调峰服务的机制、权责和贡献认定及补偿机制不清(目前全部视为弃风弃光)。第四，我国电力用户参与需求响应仍处于试点阶段，改善电网负荷特性、增加负荷侧调峰能力的市场潜力还没有得到挖掘，支持可再生能源并网消纳的
他地方电网企业、配售电企业(含社会资本投资的增量配电网企业、自备电厂)负责完成本供电区域内可再生能源电力配额，电力生产企业的发电装机和年发电量构成应达到规定的可再生能源比重要求，建立与配额制度配套的
市场议价的竞争方式取得售电合同，通过市场化的手段实现新能源电量优先上网。
然而记者在采访中了解到，市场化交易的好经在一些地方还是被念歪了：部分省区虽实施了多种形式的市场化交易，大方向正确，但仍存在
修改和完善，初步计划于上半年发布。
延宕十年，这项被新能源企业寄予厚望的政策，终于将揭开庐山真面目。
和以往的设计相比，此次最大的变化是将配额制的义务主体由发电侧转向需求侧。国家发改委一位专家告诉
低于当地火电标杆电价，并全面低于当地风电上网电价。
在光伏平价的三项可比指标中：
工商业售电价格居民售电价格脱硫煤标杆电价。
因此，光伏发电实现平价上网将依次经历三个阶段：工商业用户侧平价
目前国内成本最低、利用最广的电力来源为煤电，因此光伏在我国实现发电侧平价的条件可以理解为光伏发电成本达到煤电水平。从2018年应用领跑者项目中标电价已开始触及发电侧平价，青海省两个基地最低中标电价已
，经过各方共同努力，两年来降低实体经济企业成本工作取得显著成效，年度目标任务顺利完成。党的十九大报告指出，必须坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革
稳中求进工作总基调，深化供给侧结构性改革，持续推进降成本工作，确保完成国发〔2016〕48号文件提出的3年左右使实体经济企业综合成本合理下降，盈利能力较为明显增强的目标任务。
在降成本工作中，更加
成本达到煤电水平。 用户侧平价的实现则要求光伏发电成本低于售电价格，根据用户类型及其购电成本的不同，又可分为工商业、居民用户侧平价。 2018 年应用领跑者项目中标电价已开始触及发电侧平价，青海省
信用度，同时希望政府在未来解除分布式市场化售电和对分布式自由售电的限制。彭澎说，从消费侧来看，户用光伏市场经过这几年的培养，成熟度在不断提高，价格也在逐年下降。预计今年会出现供应链金融或融资租赁+信托的
要点：允许拥有分布式电源的用户或微网系统参与电力交易，积极发展分布式电源，完善并网运行服务，全面放开用户侧分布式电源市场。支持企业、机构、社区和家庭根据各自条件，因地制宜投资建设太阳能、风能、生物质能
可再生能源。向社会资本开放售电业务。
国家发改委、国家能源局下发关于改善电力运行调节促进清洁能源多发满发的指导意见
要点：在编制年度发电计划时，优先预留水电、风电、光伏发电等清洁能源机组发电空间;新增
千伏及以上电压等级工商业用户，甚至部分 10 千伏及以上电压等级工商业用户参与。
允许部分优先购电的企业和用户自愿进入市场。
5、《关于推进售电侧改革的实施意见》
向社会资本开放售电业务，多途径
培育售电侧市场竞争主体，有利于更多的用户拥有选择权，提升售电服务质量和用户用能水平。其中要点如下：
◆ 售电公司分如下几种
第一类是电网企业的售电公司。
第二类是社会资本投资增量配电网，拥有配电网
