售电侧改革

有关部门意见汇总修改形成的《湖南省电力体制改革综合试点方案》附后，请据此制定完善输配电价改革、电力交易机构组建、电力市场建设、发用电计划放开、售电侧改革等专项试点方案，报国家发展改革委、国家能源局备案。二

今年以来，甘肃省发展改革委按照全省进一步深化电力体制改革的总体要求和部署，以培育多元化市场主体、开展园区型改革试点、鼓励社会资本投资增量配电业务为重点，稳步推进售电侧改革试点工作。主要措施包括
： 一是积极培育多元化市场主体。按照国家《关于推进售电侧改革的实施意见》和《售电公司准入与退出管理办法》等文件要求，以赋予用户更多选择权为取向、以提升电能服务质量为目标，完成了8个市(含兰州新区)26家

供暖系统。开展风电制氢、风电淡化海水等新型就地消纳示范。结合输配电价改革和售电侧改革，积极探索适合分布式风电的市场资源组织形式、盈利模式与经营管理模式。推动风电的分布式发展和应用，探索微电网形式的风电

及加强城镇配电网建设三方面，回应社会关切，培育富有活力、多元参与、业务丰富的电力大市场。规划从完善电力市场体制机制、推进售电侧改革等方面进行重点部署，提出各类改革任务的重点和时间表，给市场提出了明确

：储能我们内部有时候也在讨论，但目前并没有真正花太大资源来投入。如果说将来技术能再进一步，成本能再降一些，那肯定是未来必走之路。对于售电，目前虽然是说售电侧改革，但还是没有办法对当下电力体制、架构，产生

方式变革及加强城镇配电网建设三方面，回应社会关切，培育富有活力、多元参与、业务丰富的电力大市场。规划从完善电力市场体制机制、推进售电侧改革等方面进行重点部署，提出各类改革任务的重点和时间表，给市场提出

批发市场而推动零售竞争，零售竞争就是无源之水、无本之木。所以，尽管各试点地区售电企业如雨后春笋般涌现，但直至今日，真正有电可售的仍如凤毛麟角，各地售电侧改革试来试去，最终还是以直接交易为主
，电力市场建设、发用电计划有序放开、售电侧改革分别由不同部门牵头负责，使本应统一设计、统一组织的系统性改革被人为割裂(发用电计划有序放开与电力市场建设本来就是一件事)，导致改革认识难统一，政策难协调

发电计划。五是全面推进配售电侧改革。2018年底前完成售电侧市场竞争主体培育工作。十二五期间，我国光伏制造产业继续向高效化和精细化发展。多晶硅成本降低至18美元/公斤以下，实现了四氯化硅闭环工艺