售电侧改革

提法：（五）稳步推进售电侧改革，有序向社会资本放开售电业务。18、多途径培育市场主体。允许符合条件的高新产业园区或经济技术开发区，组建售电主体直接购电；鼓励社会资本投资成立售电主体，允许其从发电企业

电力市场及售电侧改革还在进行中，不确定性较大，政策设计的难度也加大，对相关部门的监管能力也是一个考验。总之，无论选择哪部分作为承担主体，都需要在制度设计上充分考虑各方利益并完善奖惩措施。 推进市场化改革

网络。完善煤炭资源管理，规范开发秩序,规范煤矿准入、退出机制。按市场化原则有序推进能源关联产业联营或一体化运营改革，培育大型综合能源企业集团。重点做好售电侧改革工作，加快电力体制改革进程。有序向
，提高供电安全可靠性。以售电侧改革为突破口，推进电力体制改革，形成有效竞争的市场结构和市场体系，建成规范、高效、公平的吉林省电力市场。（二）拓宽能源领域融资渠道完善现代能源市场体系，实行统一的市场准入

产业联营或一体化运营改革，培育大型综合能源企业集团。重点做好售电侧改革工作，加快电力体制改革进程。有序向社会资本开放售电业务，多途径培育售电侧市场竞争主体，为用户提供更多的用电选择权，提升售电服务质量和用户
用能水平。逐步形成有效竞争的市场结构和市场体系，促进能源资源优化配置，提高能源利用效率和清洁能源消纳水平，提高供电安全可靠性。以售电侧改革为突破口，推进电力体制改革，形成有效竞争的市场结构和市场体系

放开了发电计划管理，建立了电力市场的交易规则，售电侧改革的持续推进，交易机构的成立等等，这些都是市场化的元素增加，现在推配额制的政策环境已经跟‘十二五’期间不能同日而语了

。 3.深化重点领域体制改革。深入推进电力体制改革，组建由政府监管的相对独立电力交易机构，有序放开发电计划和配电增量业务，实施输配电价和售电侧改革，建立优先发电权和优先购电权制度。落实国家油气体制改革部署

机构，有序放开发电计划和配电增量业务，实施输配电价和售电侧改革，建立优先发电权和优先购电权制度。落实国家油气体制改革部署，积极推进社会资本参与管道建设，逐步实施管输业务与其他业务分离，开展天然气长输管道

新能源产业和天然气利用持续健康发展。3.深化重点领域体制改革。深入推进电力体制改革，组建由政府监管的相对独立电力交易机构，有序放开发电计划和配电增量业务，实施输配电价和售电侧改革，建立优先发电权和优先购电

推进电力体制改革，组建由政府监管的相对独立电力交易机构，有序放开发电计划和配电增量业务，实施输配电价和售电侧改革，建立优先发电权和优先购电权制度。落实国家油气体制改革部署，积极推进社会资本参与管道建设