售电价格
法》第五章价格管理与费用分摊第二十条规定，电网企业依照本法第十九条规定，确定的上网电价收购可再生能源电量所发生的费用，高于按照常规能源发电平均上网电价计算所发生费用之间的差额，附加在销售电价中分
，分布式装机指标仅安排10GW，并下调光伏上网标杆电价和分布式度电补贴。
自此以后，我国国内的光伏电站建设全面放缓。与此同时，一些光伏厂商也同步开启了限产减员、兜售电站资产、谋求转型等自保措施，以应对
，或者直接购买绿证。
4、对电网公司和售电公司来说有什么影响?
为了完成配额制任务，会放宽可再生能源的准入门槛，并根据市场情况，适当提高风电和光伏的度电收购价格(高于当地脱硫煤电价)。
5、对用电
稿的意见稿，最主要考核的是各地的电网公司，还有售电公司。
3、如何完成配额制任务?
承担任务的电网公司、售电公司，最主要还是靠消纳可再生能源电量完成任务。或者跟其他超额完成任务的市场主体购买配额
可再生能源，可以不计入能源消费总量，在增加实际能源消耗的同时不增加能耗考核指标，高耗能企业也会积极参与。
2个途径：买电量、买绿证
与上一版征求意见稿相同，承担配额义务的市场主体为配售电企业和电力用户
购买不低于自己用电量10%的非水可再生能源电量，价格由双方协商决定。这样，无论政府能否按时发放可再生能源补贴，A企业都可以通过出售光伏发电量的方式获得额外收益，提高项目收益率。
3个目标：约束性指标
级行政区域配额实施方案对承担配额义务主体设定的配额指标可以高于国务院能源主管部门向各本区域下达的可再生能源电力配额约束性指标。
四、售电企业和电力用户协同承担配额义务。承担配额义务的市场主体第一类为
各类直接向电力用户供电的电网企业、独立售电公司、拥有配电网运营权的售电公司(简称配售电公司);第二类为通过电力批发市场购电的电力用户和拥有自备电厂的企业。第一类承担与其年售电量相对应的配额，第二类承担
沪价管〔2018〕44号
国网上海市电力公司：
根据《国家发展改革委关于降低一般工商业目录电价有关事项的通知》(发改价格〔2018〕1191号)有关要求，经市政府同意并报国家发展改革委备案
，决定降低本市一般工商业两部制目录电价，现就有关事项通知如下：
一、本市一般工商业及其他用电两部制电价平均每千瓦时下调7.8分钱(含基本电费，调整后的上海市销售电价表详见附件)。
二、本市目录销售电
，然后再讲讲几个文件的区别，最后讲述一下未来可能发生的变化，还存在的问题与建议。
一、第二版意见稿需要重点关注和思考的方面
1、谁承担配额义务与考核?
文件明确：各类从事售电业务的企业及所有电力消费
者共同履行可再生能源电力配额义务。各类售电公司(含电网企业售电部分，以下同)、参与电力直接交易的电力用户和拥有自备电厂的企业接受配额考核。
注意，是所有售电业务公司(含电网企业)与所有电力消费者承担
较高，政策发布较为密集。
图表1 2013-2018年政策文件高频词分布
(2)国家政策分析
纵观国家政策层面，购售电合同以及电站标杆上网电价的提及次数较多，而补贴提及的次数在减少，反映出
国家对于分布式光伏规范化运作，对于光伏电站的建设以及上网电价的关注较高，从源头进行顶层设计，对价格进行把控，减少弃光率。
图表2 2013-2018年政府机构政策文件高频词分布
(3)地区
各有关单位：
我国光伏产业经过十几年的发展，现正处于由粗放式发展向精细化发展，由拼规模、拼速度、拼价格向拼质量、拼技术、拼效益，由补贴依赖向逐渐实现平价转变的新阶段。与此同时，我国光伏产业发展也
变化;户用光伏、BIPV等新模式的发展给企业和管理部门带来新的挑战;隔墙售电、可再生能源配额制等政策的呼之欲出也将改变未来光伏发电系统的运营管理模式。
为更好探讨新阶段、新形势下我国未来光伏产业
到2023-2024年才能拿到钱。。
4、EPC价格降到3块钱左右可以实现平价上网。
5、明年领跑者可能11GW规模、户用分布式3~5GW、地面电站10GW规模。
5、电话会透露了2号能源局
分对于6MW以下项目要求自用比例大于50%，6-20MW要求全部自用，而隔墙售电现在没有实质性进展，这里电力体制改革的进度将会决定需求多少，是最大的不可控变量。
总的来说，之前对2019年需求的预期是
不能再指望补贴。 但是产品价格什么时候才能下降到可以实现用户侧平价上网呢? 来看最近几个消息： 1)商务部取消了对欧盟进口多晶硅的双反，供应充足必然导致价格下调，因此从原材料端，2019年价格下行
