6个文件的推出,将使电力体制改革进入实施阶段。6个文件的推出,将解决困扰我国多年的电力体制改革一些具体问题,形成合理的电价形成机制,实现市场化电力交易体制,实现售电侧改革,引入社会资本参与售电业务
。
记者:《关于推进售电侧改革的实施意见》提出,向社会资本开放售电业务。请您具体谈一谈认识和理解。
邢雷:电力体制改革核心就是要实现两头放开,也就是说,售电环节的放开本身就是改革的目的,因此,只有在市场上
30日,9号文6大核心配套文件出台,电力体制改革继往开来,再次启程。发电企业积极 电网条件最好9号文延续了5号文管住中间、放开两头的改革思路,将有序放开输配以外的竞争性环节电价,有序向社会资本放开配售电业务
〔2015〕9号文提出多途径培育市场主体,并未禁止电网企业参与市场化售电业务。售电侧改革试点阶段,允许各地探索电网企业投资成立独立法人资格的售电公司,参与市场化售电业务,并在总结试点经验基础上,修订完善
委托售电公司代理购售电业务的内容纳入《试点方案》。国家发展改革委办公厅、国家能源局综合司2015年11月28日
用户获得服务、价格、信息等综合指标最优的用电体验。事实上,如果电网公司不参与,也无法带动全方位的售电服务竞争。
新电改加速度前进 引入民资参与配售电业务
实际上,新电改正在以加速度
供电局、招商局地产、中广核深圳能之汇、文山电力和深圳前海控股注资1亿元成立的企业,将共同开发前海蛇口自贸区28万平方公里的配售电业务。
需要一提的是,这是国内首家混合所有制供电企业。此外,深圳前海为
电网公司不参与,也无法带动全方位的售电服务竞争。新电改加速度前进 引入民资参与配售电业务实际上,新电改正在以加速度前进。11月30日,就在新电改六大配套文件公布当天,深圳前海蛇口自贸区供电有限公司
海蛇口自贸区28万平方公里的配售电业务。需要一提的是,这是国内首家混合所有制供电企业。此外,深圳前海为全新开发区域,该区域内的供电业务属于全新的增量配电业务,这与新电改中放开增量配电投资的改革方向一致
,提高了对风电光伏的消纳能力。
●分布式电源可办售电公司。拥有分布式电源的用户可从事市场化售电业务,然后就可以整合互联网、分布式发电、智能电网等新兴技术,促进电力生产者和消费者互动,向用户提供智能
用户可以委托售电公司代理购售电业务,鼓励态度很明确,但这些事刚刚开始,大家还要等待另行制定的交易方式文件的出台。
●未来可再生能源可以成为自备电厂的资源。文件鼓励推动可再生能源替代燃煤自备电厂发电
售电公司。拥有分布式电源的用户可从事市场化售电业务,然后就可以整合互联网、分布式发电、智能电网等新兴技术,促进电力生产者和消费者互动,向用户提供智能综合能源服务,这样的售电公司为客户提供的清洁电力和增值
服务,在市场上是有竞争力的。目前售电公司注册资本最低2000万元,这对拥有分布式光伏发电资产的小公司是个不低的门槛,文件又表示拥有分布式电源或微网的用户可以委托售电公司代理购售电业务,鼓励态度很明确
替代燃煤自备电厂发电。四是在售电侧改革中促进分布式可再生能源的发展。允许拥有分布式可再生能源电源的用户和企业可从事市场化售电业务。2.继续酝酿新政,保障可再生能源消纳据悉,有关部门将依据此次出台的配套文件
,提升用户服务水平
有序推进售电侧改革,放开用户选择权,同时向社会资本开放售电业务,多途径培育售电主体,形成多家售电竞争格局。用户拥有购电的自主选择权,可以根据自己的个性化需求,实现差异性选择意愿
,促进各类电力企业降低成本、提高效率、提升服务。售电公司围绕用户提供多种服务,包括购售电业务,以及合同能源管理、综合节能和用电咨询等增值服务,用户用电更加便利,多元化用电需求也能得到满足,新的产品
市场关注的亮点之一。
在《关于推进售电侧改革的实施意见》(以下简称《意见》)中,对于电网企业营业范围、配电业务等作出了明确规定,首先是限定电网职能。分离售电业务,电网企业只拥有输电网、配电网运营权
、广东作为配售电改革试点,湖南、蒙东、江西等地也在申请入围。
其中,即将成为首批配售电改革试点的重庆9月初就提交了方案,政府将主导成立两家配售电公司,从事配售电业务经营。湖南国电投五凌电力公司10月