售电业务

成立若干符合条件的售电业务零售商; 五要加强证后管理，研究适应电力体制改革新形势的供电类电力业务许可证及营业区管理办法，对市场秩序和交易行为、市场主体准入等实施监管; 六要认真研究探索辅助服务

输配电价改革试点，有序放开输配以外的竞争性环节电价，加快形成主要由市场决定的电价机制;围绕管住中间、放开两头的体制架构，有序向社会资本放开配售电业务，加快促进市场主体多元化;围绕推动清洁、高效、安全
电力市场体系、社会资本投资配售电业务、市场主体培育、输配电价等方面积极探索，在榆林市开展电力体制改革试点。电力用户与发电企业直接交易范围明显扩大，价格形成机制基本理顺，可再生能源发电和分布式能源发电在

放开售电业务，赋予用户更多的选择权，提升售电服务质量和用户用能水平，形成有效的市场竞争结构和市场体系。坚持市场方向，允许符合条件的园区组建售电主体直接购电。 2.鼓励社会资本投资增量配电业务。鼓励以

坚持以下原则：一是坚持市场定价的原则，不得采取行政命令等违背改革方向的办法，人为降低电价；二是坚持平等竞争的原则，向符合条件的市场主体平等开放售电业务和增量配电业务，不得以行政指定方式确定售电主体和投资

有效机制。完成交易机构组建和交易平台建设，建立科学公平的交易规则。完善直接交易机制，建立优先购电、优先发电制度，建立中长期交易、辅助服务交易机制，开展电力市场模拟运行和试运行并逐步扩大交易规模。配售电业务
放开试点取得有效进展。完善电力规划体系，逐步建立与改革相配套的监管制度。 对四川省方案的复函指出，有序放开输配以外的竞争性环节电价，有序放开公益性和调节性以外的发用电计划，有序向社会资本放开配售电业务

求，试点工作要坚持市场定价的原则，不得采取行政命令等违背改革方向的办法，人为降低电价。同时，坚持平等竞争的原则，向符合条件的市场主体平等开放售电业务和增量配电业务，不得以行政指定方式确定售电主体和投资主体
方向。 记者注意到，售电侧改革是多个省份电改方案中的重头戏。例如，湖北提出，稳步推进售电侧改革，有序向社会资本开放配售电业务。四川电改方案则提及，支持和鼓励具备条件的电网企业、发电企业和其他社会资本等

电价。同时，坚持平等竞争的原则，向符合条件的市场主体平等开放售电业务和增量配电业务，不得以行政指定方式确定售电主体和投资主体。中国能源网首席信息官韩晓平告诉《每日经济新闻》记者，售电侧改革是这一
推进售电侧改革，有序向社会资本开放配售电业务。四川电改方案则提及，支持和鼓励具备条件的电网企业、发电企业和其他社会资本等各类市场主体投资设立售电企业。在业内人士看来，从目前的新电改可操作的层面看，售电侧

；二是坚持平等竞争的原则，向符合条件的市场主体平等开放售电业务和增量配电业务，不得以行政指定方式确定售电主体和投资主体；三是坚持节能减排的原则，对按规定应实行差别电价和惩罚性电价的企业，不得借机变相对其

推动电力市场体系的建立；建立过渡时期输配电价，远期以分电压等级核定输配电价为突破口，有序推进电价改革；有序向社会资本放开配售电业务为突破口，稳步推进售电侧改革；完善电价形成机制，引导电力用户实施需求侧