吉林院

弃风率变小的重要原因是2015年是小风年，来风情况整体偏小，但某些重点地区限电问题仍然突出。如：吉林省、河北省张家口地区、蒙西地区、黑龙江、甘肃弃风限电情况仍很严重，弃风限电比例均在10%以上，其中
吉林省、新疆弃风率高达15%。目前全国弃光问题并不普遍，较严重的地区主要集中在甘肃省酒泉、敦煌和青海格尔木等部分地区，局部地区弃光比例超过20%。造成弃光问题的直接原因有：一是西北地区光伏电站建设速度

附件国家发展改革委关于完善陆上风电光伏发电上网标杆电价政策的通知 发改价格〔2015〕3044号各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局：为落实国务院办公厅《能源发展战略行动计划（2014-2020
0.5l 吉林省白城市、松原市；黑龙江省鸡西市、双鸭山市、七台河市、绥化市、伊春市，大兴安岭地区；甘肃省除

贯彻国务院《大气污染防治行动计划》、全面实施《火电厂大气污染物排放标准》，以及部分地区推进燃煤电厂常规污染物超低排放等举措，三项电力常规大气污染物排放量将跨越式地大幅度降低。预计2015年底，火电三项
下发的与电力有关的重要改革文件就有《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发9号文，简称9号文）、《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》、《中共中央国务院关于推进价格机制

和消纳上，2014年初，李克强总理考察了德国氢能混合发电项目，特别指示国内相关部门组织实施氢能利用示范项目。 国家能源局已指示河北、吉林省加快可再生能源制氢示范工作，将氢储能列为解决弃风、弃光
我国目前最大的风电制氢示范项目；三是金风科技在吉林获批的风电装机100MW，氢储能容量10MW的项目。国家电网公司也开展了相关项目的立项和研究，如国网上海市电力公司于2009年承担了风光电结合海水制氢

现象；系统调峰能力不足；局部地区电源相对于用电负荷严重过剩等。但是2015年以来，受全国能源需求增速变缓的影响，一些地区限电形势加剧恶化，北方地区在夏季用电高峰期都发生了限电情况，呼伦贝尔、吉林、黑龙江
风电光伏作为可再生能源需要国家补贴政策的支持，这是当今世界各国通行的作法。火电无论如何近零排放，都会排放二氧化碳，都会造成环境的污染，在没有考虑环保效益的前提下将火电和可再生能源比较是不公平的。根据中科院

传统能源平价上网的程度之前，通过强迫降价来解决可再生能源（尤其是已投产项目）的限电问题是本末倒置。 3 保障性收购电量如何确定？ 《办法》中提出： 由国务院能源主管部门会同经济运行主管部门
下的补偿责任呢？政府。根据财政部、发展改革委、国家能源局联合发布的《可再生能源发展基金征收使用管理暂行办法》： 可再生能源电价附加收入用于以下补助： 电网企业按照国务院价格主管部门确定的

克/千瓦时。2015年，通过新《环境保护法》的实施、《大气污染防治法》的修订颁布、大力贯彻国务院《大气污染防治行动计划》、全面实施《火电厂大气污染物排放标准》，以及部分地区推进燃煤电厂常规污染物超低
。2015年，在2014年已全面取消和下放246项行政审批事项的基础上，又进一步全面取消了非行政许可审批事项。不到一年的时间，正式下发的与电力有关的重要改革文件就有：《中共中央国务院关于进一步深化

，吉林省降幅幅度为0.0086元/千瓦时。调整后全国煤电标杆电价最低为宁夏省0.2595元/千瓦时，最高为广东省0.4505元/千瓦时。 2015年12月工商业电价调整：山西省标杆电价降幅最大达
0.0609元/千瓦时，云南省降幅幅度最小为0.003元/千瓦时，青海、蒙东、吉林、北京、贵州一般工商业电价并未下调。 贵州、云南、广东省作为电力体制改革试点，直接交易比例占总用电量比例已经超过30

达到与传统能源平价上网的程度之前，通过强迫降价来解决可再生能源（尤其是已投产项目）的限电问题是本末倒置。　　3、保障性收购电量如何确定？　　《办法》中提出：　　由国务院能源主管部门会同经济运行主管部门
谁应该承担类似上述情况下的补偿责任呢？政府。根据财政部、发展改革委、国家能源局联合发布的《可再生能源发展基金征收使用管理暂行办法》：　　可再生能源电价附加收入用于以下补助：　　电网企业按照国务院价格