吉林省能源局

北京市、河北省、江西省、河南省、陕西省、西藏自治区发展改革委，各省、自治区、直辖市经信委（工信委、工信厅），吉林省能源局，中国电力企业联合会，国家电网公司、中国南方电网有限责任公司，中国华能
规模及优先顺序。统筹考虑优先购电电量与发电量计划的关系，有序放开发用电计划时，保留的计划电量规模应不低于优先购电电量规模。三、坚持市场化方向，积极推进直接交易各地经济运行主管部门要会同政府有关部门和能源局

近日，随着国家能源局多项数据的发布，可再生能源弃风、弃光、弃水问题再次在业内引发热议，国家能源局数据显示，2015年，我国弃风率飙升至15%，甘肃省为39%，创史上新高，多省份弃光率接近
清洁能源、节能减排的大背景下，电力行业这种逆势而行的此消彼长因何而来？如此未富先奢为哪般？ 难以医治的三弃顽疾 作为制约我国清洁能源进一步发展的主要瓶颈，三弃在2014年稍稍缓解后，国家能源局的数据

近日，随着国家能源局多项数据的发布，可再生能源弃风、弃光、弃水问题再次在业内引发热议，国家能源局数据显示，2015年，我国弃风率飙升至15%，甘肃省为39%，创史上新高，多省份弃光率接近三成。一边是
、节能减排的大背景下，电力行业这种逆势而行的此消彼长因何而来？如此未富先奢为哪般？难以医治的三弃顽疾作为制约我国清洁能源进一步发展的主要瓶颈，三弃在2014年稍稍缓解后，国家能源局的数据又使这一

重要原因是2015年是小风年，来风情况整体偏小，但某些重点地区限电问题仍然突出。如：吉林省、河北省张家口地区、蒙西地区、黑龙江、甘肃弃风限电情况仍很严重，弃风限电比例均在10%以上，其中吉林省、新疆弃风率
、光伏发电的市场消纳问题。2015年11月，国家发改委、国家能源局发布了《关于推进电力市场建设的实施意见》等六个电力投资改革配套文件，标志着2015年3月颁布的《关于进一步深化电力体制改革的若十意见

弃风率变小的重要原因是2015年是小风年，来风情况整体偏小，但某些重点地区限电问题仍然突出。如：吉林省、河北省张家口地区、蒙西地区、黑龙江、甘肃弃风限电情况仍很严重，弃风限电比例均在10%以上，其中
吉林省、新疆弃风率高达15%。目前全国弃光问题并不普遍，较严重的地区主要集中在甘肃省酒泉、敦煌和青海格尔木等部分地区，局部地区弃光比例超过20%。造成弃光问题的直接原因有：一是西北地区光伏电站建设速度

标杆电价政策。经商国家能源局同意，现就有关事项通知如下： 一、实行陆上风电、光伏发电（光伏电站，下同）上网标杆电价随发展规模逐步降低的价格政策。为使投资预期明确，陆上风电一并确定2016年和2018
0.5l 吉林省白城市、松原市；黑龙江省鸡西市、双鸭山市、七台河市、绥化市、伊春市，大兴安岭地区；甘肃省除

和消纳上，2014年初，李克强总理考察了德国氢能混合发电项目，特别指示国内相关部门组织实施氢能利用示范项目。 国家能源局已指示河北、吉林省加快可再生能源制氢示范工作，将氢储能列为解决弃风、弃光
问题的新思路。2015年初的两个月内，国家能源局再次连续下发与风电的消纳有关通知（《国家能源局关于做好2015年度风电并网消纳有关工作的通知》、《国家能源局关于在京开展可再生能源清洁供热示范有关要求的

惯性增长，需求的超常减缓是主要方面，也是大势所致。电力过剩在2015年是不断被提出并讨论的问题。在去年底的全国能源工作会议上，国家能源局局长努尔白克力介绍，预计2015年国家能源消费总量43亿吨标煤
，煤电利用小时数进一步下降，与三弃问题呈现出互为因果式的恶性循环态势。三弃还呈现出区域特点，吉林省、甘肃省的弃风问题严重，四川省、云南省的弃水问题严重，甘肃省、新疆弃光问题严重，东部、中部地区三弃问题

超常减缓和供应的惯性增长，需求的超常减缓是主要方面，也是大势所致。 电力过剩在2015年是不断被提出并讨论的问题。在去年底的全国能源工作会议上，国家能源局局长努尔白克力介绍，预计2015年国家能源
，煤电利用小时数进一步下降，与三弃问题呈现出互为因果式的恶性循环态势。 三弃还呈现出区域特点，吉林省、甘肃省的弃风问题严重，四川省、云南省的弃水问题严重，甘肃省、新疆弃光问题严重，东部、中部地区三弃

。2014年初，国家能源局发文勒令各省下大力解决弃风限电问题（《国家能源局关于做好2014年风电并网消纳工作的通知》）。为了显示决心，甚至对当时限电问题最突出的吉林省做出了风电平均发电小时数不低于
1800小时的要求。然并卵。吉林省当年实际的发电是1501小时。比能源局的规定的确保目标低了17%。没有人因为说大话而承担责任，也没有人因未完成任务而承担责任，更没有人为吉林的风电企业的损失买单。能源局