合理诉求

索比光伏网讯:21世纪经济报道 | 陈红霞 ,王秀强 武汉、北京报道重点提示新电改方案融合了各方的诉求，在体制上动作不大，侧重于机制建设和行业管理，重在为分布式等新兴生产力打开一扇门，希望能培育出
指导，但对于具体如何执行和实施尚未明确，估计后期会出台更加细化配套政策。电改专家王冬容认为，新电改方案融合了各方的诉求，在体制上动作不大，侧重于机制建设和行业管理，重在为分布式等新兴生产力打开

，个别地区窝电和缺电并存。二是价格关系没有理顺，市场化定价机制尚未完全形成。现行电价管理仍以政府定价为主，电价调整往往滞后成本变化，难以及时并合理反映用电成本、市场供求状况、资源稀缺程度和环境保护支出
经济体制改革重点任务意见的通知》对深化电力体制改革提出了新使命、新要求。社会各界对加快电力体制改革的呼声也越来越高，推进改革的社会诉求和共识都在增加，具备了宽松的外部环境和扎实的工作基础。　　二、深化

现代能源体系、保障国家能源安全营造良好的制度环境，充分考虑各方面诉求和电力工业发展规律，兼顾改到位和保稳定。通过改革，建立健全电力行业有法可依、政企分开、主体规范、交易公平、价格合理、监管有效的市场体制
。二是价格体系没有理顺，市场化定价机制尚未完全形成。现行电价管理仍以政府定价为主，电价调整往往滞后于成本变化，难以及时并合理反映用电成本、市场供求状况、资源稀缺程度和环境保护支出。三是政府职能转变

可根据实际情况做调配，解决指标设置不合理的问题，地面电站的量有望大幅提升; (2)加强项目监测和考核，要求4月底前落实项目并上报，10月底前考核，并网规模未达新增规模50%的，调减下一年规模指标
，我们预计4-5月大路条将下发(提前2个月左右)， Q2末有望开工，避免出现年底来不及并网现象。 (3)对光伏扶贫试点省区安排1.5GW指标，鼓励结合生态治理、设施农业、渔业养殖等合理配置项目

不做限定，各地可根据实际情况做调配，解决指标设置不合理的问题，地面电站的量有望大幅提升；（2）加强项目监测和考核，要求4月底前落实项目并上报，10月底前考核，并网规模未达新增规模50%的，调减下一年规模
指标，我们预计4-5月大路条将下发（提前2个月左右）， Q2末有望开工，避免出现年底来不及并网现象。（3）对光伏扶贫试点省区安排1.5GW指标，鼓励结合生态治理、设施农业、渔业养殖等合理配置项目，预计

可根据实际情况做调配，解决指标设置不合理的问题，地面电站的量有望大幅提升；（2）加强项目监测和考核，要求4月底前落实项目并上报，10月底前考核，并网规模未达新增规模50%的，调减下一年规模指标，我们
预计4-5月大路条将下发（提前2个月左右）， Q2末有望开工，避免出现年底来不及并网现象。（3）对ink"光伏扶贫试点省区安排1.5GW指标，鼓励结合生态治理、设施农业、渔业养殖等合理配置项目，预计地面

电力供需分析2015年是全面深化改革的关键之年，中央经济工作会议指出2015年将坚持稳中求进工作总基调，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，主动适应经济发展新常态，保持经济运行在合理区间，预计2015年我国
，扩大水电资源配置范围;加快抽水蓄能电站发展，提高电力系统运行的经济性和灵活性，促进可再生能源发电的合理消纳。全国常规水电装机规划2020年达到3.6亿千瓦左右，开发程度67%;2030年达到4.5

为价格形成机制不合理。对此，《政府工作报告》明确提出不失时机加快价格改革，扩大输配电价改革试点，完善资源性产品价格，全面实行居民阶梯价格制度。今年的《政府工作报告》还提出，2015年将推动燃煤电厂超低排放
等环保诉求倒逼之下的必须之举。事实上，自习近平总书记于去年6月提出能源消费、供给、技术和体制四个革命以及加强国际合作的一个合作以来，能源革命已开始付诸实践，2014年11月印发的《能源发展战略行动计划

，我国现行的能源体制仍存在与生产力不相适应的问题，主要表现为价格形成机制不合理。对此，《政府工作报告》明确提出不失时机加快价格改革，扩大输配电价改革试点，完善资源性产品价格，全面实行居民阶梯价格制度
，同时能源生产和消费对生态环境损害严重。换言之，能源革命既是现阶段行业发展的主观需要，也是治霾等环保诉求倒逼之下的必须之举。 事实上，自习近平总书记于去年6月提出能源消费、供给、技术和体制四个革命

。第二，国家有关部门应加大对光热发电的政策激励力度，出台一揽子优惠政策。对于年内即将到期的企业所得税三免三减半，增值税减半征收的税收优惠政策，应给予延期。（三）明确电价政策出台时间表合理的上网电价是
新能源产业的金融资本的逐利性，为新能源产业发展提供政策性或廉价资金支持，为其提供资金成本低等市场竞争优势。另一方面，合理推广PPP融资模式（公私合作模式）在光热发电领域的应用。为确立合理的风险分担机制，国家