各省

，主要内容包括：降补贴、限规模，限制补贴装机规模，不限制总体规模;不需要补贴的项目不降规模，由各省决定规模细节;鼓励先进技术的发展。政策的出台导致了短期供需失衡，且需求和出货预期下降，产业链价格出现了快速的

以光伏为代表的新能源是全球能源科技发展的重要方向，作为战略性新兴产业，具有巨大的发展潜力。为推动各省市新能源发展，快速带动地域经济，许多大型企业与当地政府达成协议，共同投资建设光伏领域。 由此，小

2020年是平价项目有保护政策的最后一年，对于企业来说，在2020年底前完成备案就可以享受平价项目的优惠条件，可以预见的是，今年将成为光伏备案爆棚的一年。 但是从目前来看，各省主管部门仍将以2020年当年
，电网公司在最初的上报版本中给出的消纳空间约为32GW，经过协商调整之后，总规模上调至40GW左右，在放宽限电率以及扣除一季度的情况下，消纳空间可增至45GW左右。 2020年各省消纳空间

2020年是平价项目有保护政策的最后一年，对于企业来说，在2020年底前完成备案就可以享受平价项目的优惠条件，可以预见的是，今年将成为光伏备案爆棚的一年。 但是从目前来看，各省主管部门仍将以2020年当年
。 2020年各省消纳空间预测 备注：上图中数据为光伏們经过多方途径获取，并非官方数据，仅供参考。 从2019年光伏发电市场环境监测报告也可以看出，相比于2018年，2019年转绿的范围大幅

，应用的领域更为广泛，需要对各类技术路线和商业模式进行深度探索。 国内各省市自治区经济发展阶段、资源禀赋、政府财力均有巨大差异，也需要因此制宜，发展符合本地地情的氢燃料电池产业。 从这个角度看

确具体的消纳空间。 实际上，在已经发布通知的省份中，除了黑龙江、湖北之外，截止目前，其他省的平价项目的省级申报时间基本已经截止，但因为消纳空间未定，各省无法确定2020年的安排规模，所以迟迟无法明确平价
、光伏发电项目建设有关事项的通知(征求意见稿)》中明确，国家电网有限公司、南方电网公司、内蒙古电力公司要会同新能源消纳监测预警中心及时测算论证经营区域内各省级区域2020年风电、光伏发电新增消纳能力，报国

部分土地的使用权属有所争议等。广西困局也可谓2019年首批光伏平价项目的典型缩影。 吸取2019年经验，2020年各省政策均提前要求平价项目落实土地、接网等文件。与此同时，2020年平价政策的最大

电力消纳保障制度，规定各省、自治区、直辖市社会用电量中消纳可再生能源发电量的最低比重指标。供电、售电企业以及参与市场化交易的电力用户应当完成所在区域最低比重指标。 未完成消纳可再生能源发电量最低比重的
可再生能源补贴制度，根据行业技术水平和市场发展情况，实行补贴退坡机制。(备注：这一款主要是明确实行可再生能源补贴政策，但要实行退坡机制) 国家建立可再生能源配额和绿色电力证书交易制度，各省级行政区

更高原则的基本思路。实现两个并列市场的协调，而不是互相扭曲，要求配额制市场交易的产品是绿证，而不是绿电。 有关部门应该停止有缺陷的基于目前方法论测算的所谓各省可再生能源消纳比重，而代之以有价格有市场的绿证数量来考核是否达标。