各省补贴

光伏扶贫)总额组织项目建设。 在这样的总盘子下，各省(区、市)能源主管部门通过竞争配置方式组织项目，然后上报国家能源局进行全国统一排序，根据修正后的上网电价报价由低到高确定补贴名单，而由市场竞争形成
经历了数十次征求意见和反复讨论后，5月30日，国家能源局正式公布《关于2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》，明确实行分类管理，需要国家补贴的项目原则上都采取竞争配置，优先建设补贴强度低

一大区别是2019年并网项目都可申报竞价补贴。从节奏看，预期从下周起各省将马上开展光伏项目的竞争性配置。各省需要将竞价项目在7月1日前上报到能源局，能源局只要进行排序，因此国内需求7月就开始启动，三四

意见》对各省(区、市)均提出了2020年风电累计并网目标。本地区可以通过竞争配置方式分配的需国家补贴项目的总量规模的确定方法为：以本地区并网目标为基准，减去2018年底已累计并网装机容量和已核准有效且
送出和消纳。 (四)2019年风电项目竞争配置的工作机制和具体要求是什么? 在工作的组织方式上，风电项目竞争配置延续以往方式。各省(区、市)需国家补贴风电项目的总量规模按照国家有关规划及实施机制和

，列入以往国家建设规模、已开工但未并网的光伏项目，如2019年底仍未全容量建成并网，将不再纳入国家补贴范围。 6. 对竞价补贴项目，国家不会出台统一的项目竞争配置办法，而是由各省自行组织，把降电价

项目建设有关要求通知如下。 一、积极推进平价上网项目建设 各省级能源主管部门会同各派出能源监管机构按照《国家发展改革委 国家能源局关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》(发改
竞争配置 各省级能源主管部门应按照国家可再生能源十三五相关规划和本区域电力消纳能力，分别按风电和光伏发电项目竞争配置工作方案确定需纳入国家补贴范围的项目。竞争配置工作方案应严格落实公开公平公正的原则，将上

。 首批光伏平价上网项目规模超预期 今年4月12日，国家能源局提出先行开展一批平价上网项目建设，要求各省于4月25日前报送第一批项目名单。5月22日，国家能源局官网公布了2019年第一批风电
快速增长，2018年由于531新政的影响，当年三季度装机量出现滑坡，但从全年看，仍实现了超44GW新增装机量，创历史第二高水平，远超业界预期。 从以往来看，补贴拖欠问题是影响我国光伏产业发展的重要阻碍之一

4月18日光伏发电平价上网项目技术方案可靠性与经济型分析研讨会上预计部分地项目可以达到3.5-3.6元/W的水平。 另据机构测算，国发能研院、绿能智库梳理了《通知》中各省光伏平价上网项目的收益如下
以上分析可以看出，大部分项目的内部收益率可能达不到理想的效果。国家发改委能源研究所研究员时璟丽此前预测：目前具备达到完全不依赖补贴条件的全额上网的光伏发电项目有限。 积极拓展光伏项目的盈利能力 在

额度，比例每年都会有所调整;然后财政部将补贴资金下拨至各省，再由电网按照发电量进行拨付。 一般来说，处于同一省份的、并网时间一致的光伏电站每次获得的补贴相差不大，但不同省份可能会存在较大差异。所以

国家发改委、能源局日前印发《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》(发改能源〔2019〕807号)，对各省级行政区域设定可再生能源电力消纳责任权重。《通知》有利于健全可再生能源
不能完成消纳责任权重指标的情况，为提高履约方式的灵活性，提出了超额消纳量交易、自愿认购绿证两种替代完成方式。 三种交易模式：一是各省级行政区域内的超额消纳量交易，原则上由省级电力交易中心组织;二是