各省补贴
531政策被称为史上最严苛政策。文件明确提出，控规模、去补贴，发挥市场配置资源作用。在随后答记者问时，国家发展改革委价格司和国家能源局新能源司再次强调，积极鼓励不需国家补贴项目。意味着，在现有电站
补贴资金尚无有效解决机制的情况下，政府以急刹车的方式来规避出现更大的补贴缺口风险。因此，可以认为，补贴缺口是531政策的直接导火索!
早在2017年，当时国家能源局副局长李仰哲的发言中曾提到，截至
改革。
国家发展改革委 国家能源局关于积极推进电力市场化交易 进一步完善交易机制的通知
各省、自治区、直辖市发展改革委、经信委(工信委、工信厅)、能源局、物价局，国家能源局各派出能源监管机构，国家电网
调度多发电。
(二)在统筹考虑和妥善处理电价交叉补贴的前提下，有序放开水电参与电力市场化交易。消纳不受限地区，根据水电站多年平均或上年实际发电能力，综合考虑外送和本地消纳，安排优先发电计划，在保障
补贴退坡，上网电价下调，严控需补贴的光伏电站建设规模，鼓励平价光伏发电项目发展。光伏531新政(以下简称新政)的出台释放出强烈的信号光伏平价上网时代已被激活。
从2006年拥硅为王催生出国内第一条
，对于光伏这样一个极具代表性的新兴产业，在培育初期以国家补贴为产业造血无可厚非。然而被冠以断奶之名的新政一出，业内的集体恐慌持续发酵，最直接的表现就是资本市场光伏板块集体下挫，31家A股光伏上市公司3
发改能源〔2018〕823号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团发展改革委、财政厅、能源局、物价局：
近年来，随着我国光伏发电建设规模不断扩大，技术进步和成本下降速度明显加快。为促进光伏行业
健康可持续发展，提高发展质量，加快补贴退坡，现将2018年光伏发电有关事项通知如下。
一、合理把握发展节奏，优化光伏发电新增建设规模
(一)根据行业发展实际，暂不安排2018年普通光伏电站建设规模
。
文件如下：
各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局、电力公司，国家电网公司、南方电网公司：
为切实把《政府工作报告》关于一般工商业电价平均降低10%的要求落实到位，我委分别下发了《关于降低一般
输配电准许收入。
(二)开展减免余热、余压、余气自备电厂政策性交叉补贴和系统备用费政策落实情况检查。省级电网企业要于7月底前将本地区并网自备电厂名单(区分余热、余压、余气自备电厂和其他两类)、系统备用
〕823号)。这则落款时间为5月31日的千余字通知，提出暂不安排2018年普通光伏电站建设规模，加快光伏发电补贴退坡，降低补贴强度，且规定自发文之日起实施，被业内称为531新政。没有缓冲期，补贴
。这里所指的细节，其中包括630问题。自2016年以来，国家对上网电价和补贴额度以年为单位进行调整，且适用于第二年的6月30日前并网的电站。就531新政，另一位不愿署名的业内专家给记者发来了书面回答。他
装机规模超过25GW，各月的装机量如下图所示。
从各省装机总量看，前5名的省份包括：宁夏(1.49GW)、青海(1.27GW)、河北(0.92GW)、江苏(0.9GW)和黑龙江(0.64GW)，五
2、不足4GW的光伏扶贫项目
3、少量的去补贴光伏项目
二、硅料环节
根据PVinfolink的最新统计数据(附后)，本周：
随着大的硅料企业大规模检修(如下图)，硅料价格坚挺，菜花料甚至
发改运行〔2018〕1027号
各省、自治区、直辖市发展改革委、经信委(工信委、工信厅)、能源局、物价局，国家能源局各派出能源监管机构，国家电网有限公司、中国南方电网有限责任公司，中国华能
电。
(二)在统筹考虑和妥善处理电价交叉补贴的前提下，有序放开水电参与电力市场化交易。消纳不受限地区，根据水电站多年平均或上年实际发电能力，综合考虑外送和本地消纳，安排优先发电计划，在保障优先发电优先购电的
亿元，可降低一般工商业电价每千瓦时2.16分，降幅达2.7%。 2018各省市光伏补贴政策 江西省 江西省能源局会同省财政厅、省电力公司及相关专家对第三批拟申请省级度电补贴资金的光伏发电
：
国家发展改革委
关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见
发改价格规〔2018〕943号
各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局：
色发展是建设生态文明、构建高质量现代化经济体系的必然要求，是
步建立精准补贴和节水奖励机制。完成农业节水改造的地区，要充分利用节水腾出的空间提高农业水价。2020年底前，北京、上海、江苏、浙江等省份，农田水利工程设施完善的缺水和地下水超采地区，以及新增高效节水灌溉
